Amigo de Menem, Duhalde, Rodríguez Saá y los K

Gildo Insfrán y la fórmula de la gobernación eterna

Gobierna Formosa desde 1995. Antes fue dos veces vicegobernador. Controla todos los municipios y en el Congreso nacional tiene un solo opositor. Clientelismo y pobreza.

Por Payito Blanco (*) | 08.09.2008 | 09:54

Gildo Insfrán, con Néstor y Cristina Kirchner. | Foto: Cedoc

Desde el regreso de la democracia sólo un hombre en todo el país ha podido mantenerse en lo más alto del poder: Gildo Insfrán, el peronista que gobierna en Formosa desde 1987 hasta la fecha. Veterinario, nacido en el pueblo formoseño de Laguna Blanca en 1951, ingresó a la política en el '83 cuando asumió como legislador provincial y comenzó a construir la maquinaria electoral más letal y eficaz de la Argentina.

Ya lleva 21 años en la cúspide del poder. Entre 1987 y 1995 fue vicegobernador de Vicente Bienvenido Joga, su padre político, a quien no dudó en "demonizar" –según palabras del propio Joga– tras consagrarse gobernador en 1995. Desde entonces, acaparó el poder público en base a un sistema electoral que combina la reelección indefinida y la polémica Ley de Lemas, y le augura la eternidad en el gobierno, si así lo desea.

"Es un sistema electoral perverso de reelección indefinida que ha permitido la perpetuidad no sólo de Insfrán, sino de todos, desvirtuando la periodicidad en la función", afirma a Perfil.com el senador radical Luis Petcoff Naidenoff, único formoseño opositor en el Congreso, al esbozar una explicación de por qué el gobernador se mantiene vigente en el poder.

La Formosa de Insfrán es un feudo en plena democracia. El gildoperonismo maneja 24 de los 30 legisladores, todas las comunas están gobernadas por sus hombres, cuenta con el 100% de los diputados nacionales (cinco de cinco) y con dos de los tres senadores nacionales. El modelo, similar al que encabeza José Alperovich en Tucumán pero perfeccionado, se repite en los concejos deliberantes de los pueblos del interior.

"Hablar del estilo de ejercicio de poder de Insfrán es hablar de un sistema donde la división de poderes es una mera definición conceptual, donde el disciplinamiento de la legislatura la transforma en una escribanía y el poder judicial es sumiso", completa Naidenoff. "Insfrán ha logrado instalar en Formosa un modelo similar a la Paraguay de Stroessner", sentencia en referencia al dictador que gobernó su país durante 35 años.

Pobreza, clientelismo y votos. Formosa es una de las provincias más pobres del país, con más del 60% de su población bajo la línea de pobreza. Según informes privados, alrededor del 80% de los trabajadores del Estado reciben salarios inferiores al mínimo vital. En este contexto, el clientelismo político se hace fuerte. "Vivimos en una provincia donde hay 200 mil electores, 50 mil con Planes Jefas y Jefes de Hogar y 60 mil son empleados públicos; los formoseños son rehenes políticos", grafica a Perfil.com el Padre Nazar, párroco de Las Lomitas.

El nombre de Nazar se hizo conocido en el 2006, cuando organizó un movimiento para combatir la reelección indefinida, como hizo Monseñor Joaquín Piña en Misiones. Pero, el proyecto de perpetuarse en el poder de Insfrán no acusó el golpe que el "efecto Piña" tuvo en otras provincias. No se consiguió derogar la reelección, ni la Ley de Lemas, que Nazar califica como una "ley que esclaviza a las personas, amordaza la democracia y conviene al poder".

Las denuncias de compra de sufragios son recurrentes en Formosa. "Son clientes que van a depositar el sí de su patrón. Acá en Formosa dicen Federalismo, pero es feudalismo", remata el padre Nazar, admitiendo que, a la hora de votar, muchos formoseños no son libres, ni sus voluntades son secretas. Insfrán ha hecho de la política una maquinaria aceitada para funcionar cómo y a favor de quien él disponga. Es más, su poder trasciende las fronteras nacionales. En 2006, ayudó con móviles, combustible y operadores políticos a un intendente que buscaba –y logró, gracias a ese "favor"– su reelección.

Siempre alineado. Sin embargo, el secreto de Insfrán para caer siempre bien parado reside en alinearse de forma incondicional a quien detenta el poder nacional. Fue menemista, luego duhaldista, acompañó a Adoflo Rodríguez Saá en su semana presidencial y fue uno de los pocos que se sentó junto al puntano cuando anunció su renuncia. Hoy, es kirchnerista. "Ha institucionalizado la obediencia debida", resumen sus críticos. Esa es su clave para eternizarse en el gobierno.

*Redactor de Perfil.com.

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Comentarios a esta nota: 63

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10-10-2008 23:38:48 hs | cienpies escribió:

el gobernador gildo insfran se dio el lujo de cerrar una fm 103.5 que pertenese a su compadre con un juez provincial violando la constitucion nacional y provincial en el año 2005 lo tubieron detenido mas de 6 meses si existe la justicia donde esta ya que en la provincia de formosa acen lo que quieren con los jueses corruptos los aborigenes tinen miedo de mostrar a sus hijos porque pueden a llegar aser vendidos por su estrema pobresa en la provincia no se puede opinar en contra del gobierno porque son descriminados la semana pasada los bananeros querian aser una manifestacion el la ruta y por la policia fueron masacrados a golpes donde esta la democracia que tantos argentinos se jugaron la vida para tenerla en nuestra provincia no esciste el estado democratico ya que la eterna reeleccion los ase cada ves mas sobervios y mas fuerte esta es mi umilde opinion sobre formosa y el gobernador la precidenta de la nacion se rasga la investiduras diciendo que vivimos en un pais democratico

12-09-2008 23:24:39 hs | pemby escribió:

Gildo o Floro estan desde 83, 25 Años!

Floro-Joga: 83-88
Joga-Gildo: 89-94
Gildo-Floro:95- Quien Sabe??
Gildo es como Fidel!!

10-09-2008 08:43:26 hs | ahbonas escribió:

responde al comentario de ahbonas, del 08-09-2008 18:36:09: ===>>> NO CREO QUE EL ARI PUEDA EN FORMOSA NO SOLAMENTE HACERDEJAR SIN EFECTO LA LEY DE LEMA porque cuando ellos fueron a elecciones a presidente y en ella no hay ley de lema solo sacaron 2.000 votos menos que la cantidad de afiliados que tienen
Estimado te aumentaron los mendrugos para que te dediques a contestar y defender lo indefendible?
A propósito, tanto a los que están en contra como a favor, los invito a salir de la eterna cobardía y anonimato firmando con sus verdaderos nombres.

09-09-2008 23:16:44 hs | ddn27 escribió:

señores ya es hora de q el pueblo de formosa se levante a exigir la renuncia d este personaje nefasto sin miedos ni temores!!a hacer las denuncias al defensor del pueblo mondino a ir a nivel nacional para q intervengan la provincia o lo q sea pero el pueblo tiene q salir a las calles a exigir q este ladron se vaya!!!basta de feudos pintados de democracia en la argentina!!!afuera los kk!!!!

09-09-2008 15:28:23 hs | medapena escribió:

Soy Formoseño pero vivo en Bs As, realmente me da pena lo que esta pasando con mi provincia, entre tantas cosas negativas que noto es que hoy en día, socialmente esta bien visto ser acomodado de alguien de poder muchos lo cuentan abiertamente y con orgullo y otros (muchos) buscan esa posibilidad, lo peor es que lo estan tomando como algo natural y moral. Perdón, pero me da mucha pena.

09-09-2008 15:03:58 hs | palmira escribió:

En las atribuciones del Congreso que son 32 se vulneran màs de la mitad, La constituciòn habilita al poder Ejecutivo desde esta expresiòn
ART 76.-¨Se prohibe la delegaciòn legislativa en el Poder ejecutivo, SALVO EN MATERIAS DETERMINADAS DE ADMINISTRACIÒN O DE EMERGENCIA PUBLICA, CON PLAZO FIJADO PARA SU EJERCICIO Y DENTRO DE LAS BASES DE LA DELEGACION QUE EL CONGRESO ESTABLEZCA¨.
Para derogar los superpoderes se debe derogar la Ley de Emergencia.
ART 29.-El Congreso no puede conceder al Ejecutivo Nacional...facultades extraordinarias, ni la suma del poder pùblico,...Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable. y sujetaràn a las que lo formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de LOS INFAMES TRAIDORES A LA PATRIA.
En definitiva cuidando la continuidad de la ley de emergencia prorrogable desde hace 15 años cuidan su pellejo los funcionarios.

09-09-2008 14:57:44 hs | cordon escribió:

sigamos asi q vamos bien...q manga de HDPs!!!!

09-09-2008 13:59:15 hs | Rene1 escribió:

POR SUERTE UN MEDIO PERIODISTICO SE ACORDO DE QUE FORMOSA EXISTE Y QUE TIENE EL GOBIERNO MAS CORRUPTO QUE HAYA EXISTIDO EN MUCHO TIEMPO.
AQUI NOS DELEITAN CON FESTIVALES Y MAS FESTIVALES DE DISTINTOS TIPOS, MIESTRAS EL PUEBLO SE MUERE DE HAMBRE. LAS OBRAS QUE DICEN, ANTES DE ENTREGAR YA ESTA TODO RAJADO(Caso ex-Coleguio Nacional) Y LAS RUTAS SON ANTES DEL AÑO YA SON INTRANSITABLES(caso de la ruta a Pastoril) Y LAS CALLES NI HABLAR QUE EN DOS AÑOS YA NO SE PUEDEN TRANSITAR(Caso calle ex-Las Heras y otros). NI HABLAR DE LOS HOSPITALES SIN MEDICAMENTOS, DONDE EN MUCHOS DE ELLOS LAS CAMAS SON OCUPADAS HASTA POR DOS PACIENTES. TENEMOS LOS SUELDOS MAS BAJOS DEL PAIS Y LOS JOVENES TIENEN QUE EMIGRAR A OTRAS PROVINCIAS, PORQUE AQUI NO HAY FUTUROS PARA ELLOS, NI HABLAR DE LOS PROFESIONALES. GRACIAS...EDITORIAL PERFIL POR ACORDARSE DE LOS QUE NOS PASA AQUI EN FORMOSA

09-09-2008 13:39:54 hs | juancafsa escribió:

En primer ligar deseo felicitar la iniciativa tanto tiempo esperada de parte de PERFIL o concretamente de un medio nacional ya que acá es imposible decir algo en ontra del gobernador hay tolerancia cero en materia de libertad de prensa.
En segundo lugar lo unico que me resta agregar es que tenemos una constitución Provincial ¨gildista¨ única en el país que permite que el Gobernador directamente sin acuerdo legislativo endeude a la provincia y es violatorio de la constitución nacional.

09-09-2008 12:31:36 hs | CARMAR20 escribió:

Este es el sistema democrático corrupto que tenemos. Los q se dedican a la actividad política, en ARGENTINA, la mayoría, solo lo hacen para saquear al estado y enriquecerse.- AMPARADOS por un sistema jurídico ignominioso, deleznable, que hay que cambiarlo, para salvar al país, de estos delincuentes q le importa un bledo el bien estar de la población.- LA DEMOCRACIA funciona con un sistema jurídico serio que controle la conducta y el comportamiento de los funcionarios públicos, en sus gestiones; al q robe, malverse fondos para quedarse con los dineros del estado, reciba coimas, sobre facture obras etc, tengan un castigo ejemplarizador. Se debe terminar con las leyes q tienen distintas interpretaciones, q las pergeñaron los políticos, para q los jueces puedan fallar de acuerdo a las situaciones políticas del momento y quedar impunes. TERMINAR CON LA BIBLOITECA DE LA MITAD, Q DICE DISTINTO DE LA OTRA MITAD