La endeblez de nuestra economía se manifiesta en la opinión de los economistas que se muestran
optimistas sobre las perspectivas de crecimiento e inflación durante el próximo año, basadas en el
pronóstico de que habrá una cosecha récord de soja gracias a la humedad que traerá consigo la
corriente de El Niño.
Quienes razonan así, no sólo pueden llegar a equivocarse por sobrestimar la recaudación capaz
de generar la exportación de soja, si no que se equivocan de partida por subestimar la gravedad de
la situación fiscal por la que atraviesan los municipios, las provincias y la Nación.
Quienes esperan una fuerte recaudación por la exportación de soja el próximo año parten del
supuesto de que habrá una gran producción por aumento del área sembrada gracias a las buenas
condiciones climáticas que se esperan, y a la circunstancia de que los agricultores tienen
disponibles para sembrar soja de primera, muchas hectáreas en las que este año no se sembró trigo.
También sostienen que se sembrará muy poco maíz y otras oleaginosas. Estos supuestos son realistas,
pero de la misma forma que sirven para predecir aumento en la producción y exportación de soja,
también deberían servir para advertir que este año y el próximo habrá una gran caída en la
producción y exportación de trigo, de maíz y de girasol.
Además, que aumente el área sembrada con soja no significa necesariamente que vaya a aumentar
mucho la producción porque habrá que ver que pasa con los rendimientos. Estos dependen no sólo de
las condiciones climáticas sino también de la intensidad de uso de insumos. El desaliento que
existe en las áreas rurales y la falta de capital de trabajo puede inducir a cultivar con una
mínima aplicación de insumos. Si ello ocurre, los rendimientos pueden resultar inferiores a los
observados en años anteriores en los que el buen clima se combinó con fuerte entusiasmo inversor de
los productores.
Con todo, el mayor error no se origina en esta posible sobrestimación de los ingresos por
exportación de soja, sino en la subestimación de la crisis fiscal de este año y de la que se
vislumbra para el año próximo.
El presupuesto nacional que se está aprobando en el Congreso no contempla por el lado de los
gastos los aumentos salariales que el Gobierno deberá otorgar, so pena de enfrentar infinitos
conflictos laborales. Tampoco contempla suficiente previsión de transferencias de recursos a las
provincias para que estas puedan pagar sus sueldos y no deban recurrir a la emisión de
cuasi-monedas. Por otro lado sobrestima la recaudación por IVA y por ganancias, impuestos que serán
severamente afectados por el clima recesivo que se está viviendo y que es aventurado predecir que
va a ser revertido siendo que no se vislumbran intenciones de inversión en ningún sector de la
economía.
Los esfuerzos que está haciendo el ministro de Economía para tratar de normalizar la relación
financiera con el exterior permitirán cierta recuperación del crédito público, pero ello, en el
mejor de los casos, apenas alcanzará para atender los vencimientos de capital e intereses de la
deuda pública nacional y provincial. El déficit fiscal que inexorablemente aumentará en lo que
resta de este año y durante el año próximo, va a obligar al Banco Central a aumentar el ritmo de
emisión monetaria con el consiguiente efecto inflacionario. Si para evitar la emisión monetaria se
recurre al aumento de las tarifas públicas, lo que ayudaría a disminuir el déficit fiscal,
igualmente habrá un efecto inflacionario, que no por transitorio y acotado dejará de ser percibido
por la población como un golpe a su bolsillo e impulsará las mismas demandas salariales que la
inflación originada en la emisión monetaria. Frente a un panorama semejante, el Banco Central se
verá obligado a convalidar con emisión la inflación originada en los aumentos de tarifas.
La crisis fiscal en la que ya está inmersa nuestra economía y sus consecuencias
estanflacionarias son de imposible reversión en los dos últimos años del gobierno de Cristina
Kirchner. Pensar que El Niño va a rescatar a nuestra economía y va a permitir que Néstor Kirchner
aspire a ser elegido nuevamente presidente de la Nación en 2011, es una ilusión extremadamente
riesgosa para la salud no sólo de nuestra economía sino también de nuestra democracia.
*Ex ministro de Economía.
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