ECONOMIA SUBASTA DE FRECUENCIAS EN 2015

Con 4G, el Gobierno recaudará casi US$ 2 mil millones que no esperaba

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La marcha atrás del Gobierno para lanzar su empresa de telefonía móvil tiene un precio:  con la venta de las frecuencias para descongestionar el servicio actual y las que prometen velocidades de acceso a interner más altas que las que hoy se obtienen con líneas fijas, el ministro de Economía, Axel Kicillof, recaudará entre US$ 1.680 millones y US$ 1.969 millones y podrá darle un alivio a la ahogada situación fiscal con que terminará su mandato la presidenta Cristina Kirchner.  Una comparación: la inversión de Chevron en Vaca Muerta es de US$ 1.500 millones
Los valores fueron estimados por PERFIL en base a datos de concursos similares realizados en Brasil, Colombia, Perú y Uruguay el año pasado, mediante equivalencias que determinan un promedio del precio de cada Megahertz (Mhz) por habitante.

Para el cálculo se tuvo en cuenta que el Gobierno tomó la decisión de anunciar la licitación tanto por la necesidad de obtener dólares como por la crisis del sistema de comunicaciones, hecho en el que coincidieron el ex secretario de Comunicaciones, Henoch Aguiar, y los especialistas Diego Petrecolla y Alejandro Pereyra. También fue reconocido por fuentes gubernamentales que pidieron el off the record.

Economistas especializados en la organización de estos concursos, explicaron que si los objetivos de maximizar el ingreso de dólares se concreta en los pliegos, lo más probable es que el Gobierno subaste las bandas de frecuencias una por una, comenzando por las que le permitirán a las actuales operadoras descongestionar sus redes, para luego poner a la venta la banda de 4G y, finalmente, la de 700 Mhz, sobre cuyo espectro se monta una novedosa tecnología que permite brindar acceso a internet de alta velocidad inalámbrica donde  se pueden montar una nueva generación de servicios.

Estas etapas producirán distintas compulsas en las que Claro, Movistar y Personal pretenderán no perder terreno en un mercado que prácticamente está dividido en tercios. Es intención del Gobierno que ingrese un cuarto operador, lo que incrementaría la competencia. Aguiar considera que si se obtienen US$ 1.500 millones “será muy bueno para un país en las condiciones de la Argentina”. También duda que pueda incorporarse un cuarto jugador, “a menos que se le brinde condiciones especiales, permitidas por la Ley, para que pueda competir en igualdad de condiciones con las operadoras que se reparten el mercado”. Por el contrario, Pereyra estima que fácilmente se pasará esa cifra, aunque también duda de la posibilidad del ingreso de un cuarto jugador.

Sebastián Cabello, director de GSMA Latin America explicó que este mercado tiende a concentrarse y que en la mayoría de los países hay tres o cuatro operadores móviles.Aunque prefirió no dar cifras, recordó que si los pliegos incluyen altas exigencias de cobertura e implementación se reduciría el precio en las subastas.

El Gobierno piensa lanzar los pliegos en unos meses para implementar las subastas en el primer trimestre del año que viene. Las actuales operadoras ya instalaron equipos “aptos 4G” con lo que podría haber un lanzamiento antes de las elecciones.



Rodolfo Barros