Adelantos de coparticipación: el Gobierno habilita auxilio financiero con tasa del 15% a provincias en crisis

En medio de una caída sostenida de la recaudación que impacta tanto en la Nación como en las provincias, el gobierno de Javier Milei decidió avanzar con un mecanismo de asistencia financiera para distritos que enfrentan dificultades para afrontar pagos básicos como salarios. A través de un decreto que será publicado en los próximos días, el Ejecutivo habilitará adelantos de coparticipación para 12 provincias, bajo la modalidad de préstamo con una tasa cercana al 15%. Desde la Casa Rosada justifican la decisión como una herramienta habitual: “Es muy por debajo de lo que cobraría el mercado”, aseguran fuentes oficiales.

El esquema consiste en anticipar fondos que ya corresponden a las provincias por ley, pero que serán girados antes de tiempo y deberán ser devueltos con interés. A diferencia de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), de carácter más discrecional, estos recursos forman parte del régimen de coparticipación federal.

La medida alcanza a distritos de distinto signo político, entre ellos Catamarca, Salta, Río Negro, Tucumán, Corrientes, Chubut, Misiones, Mendoza, Chaco, Tierra del Fuego y La Rioja. El límite total de los adelantos se fijó en $400 mil millones, según la evaluación del Gobierno sobre la situación fiscal de cada provincia. La decisión fue articulada por el presidente junto al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y los ministros Luis Caputo y Diego Santilli, en diálogo con gobernadores que vienen advirtiendo sobre el deterioro de sus cuentas.

Conflicto docente en Corrientes: piden interpelar a dos ministros por descuentos "irregulares"

Salarios en riesgo y presión creciente en las provincias

El trasfondo de la medida es la creciente dificultad de varias jurisdicciones para afrontar compromisos salariales. En los últimos meses, provincias como Jujuy, Catamarca y Santa Fe registraron conflictos con fuerzas de seguridad y estatales, mientras que otras, como Misiones, ya habían requerido asistencia extraordinaria en 2024.

El deterioro se explica, en gran medida, por la caída de los recursos coparticipables. Según estimaciones privadas, en marzo las transferencias automáticas a las provincias cayeron más de un 11% en términos reales respecto de febrero, consolidando una tendencia negativa desde comienzos de año.

En este escenario, impuestos clave como el IVA y Ganancias, que constituyen la base de la coparticipación, muestran una dinámica débil, lo que reduce el margen de maniobra de los gobiernos subnacionales.

Evitar un efecto dominó en el sistema federal

Desde la Casa Rosada buscan contener un posible efecto contagio que amplifique la crisis fiscal en las provincias. El antecedente inmediato es la presión coordinada de los gobernadores en 2024 para modificar el reparto de los ATN, iniciativa que fue vetada por el Presidente.

La situación también impacta en los municipios, que dependen en gran medida de la coparticipación provincial. En ese marco, intendentes de todo el país —incluido el cordobés Daniel Passerini— ya elevaron reclamos por mayor asistencia financiera. Sin embargo, el auxilio no alcanza a todos: la provincia de Buenos Aires, el distrito más grande del país, no será incluida por ahora en el esquema de adelantos, pese a enfrentar también tensiones salariales. En paralelo, varias provincias mantienen reclamos judiciales ante la Corte Suprema por fondos adeudados por la Nación, especialmente en relación con cajas jubilatorias no transferidas.