La Argentina va a jugar de mediador en la reunión ministerial (MC11) de la Organización Mundial de Comercio (OMC) que empieza esta tarde en el Centro de Convenciones de Buenos Aires con la inauguración a cargo de Mauricio Macri y el titular de la OMC, Roberto Azevedo.
“Más comercio, más producción es más trabajo, más bienestar. Por eso queremos más multilateralismo, no menos”, dijo ayer el canciller Jorge Faurie, para un encuentro donde no se esperan grandes resultados sino un mensaje final a favor de los acuerdos que se diferencien del proteccionismo de Trump y el Brexit.
La apuesta del Gobierno para salir con un anuncio del encuentro es que se llegue a buen puerto en la negociación por el libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. En el escenario optimista significa llegar a un “acuerdo político” y anunciarlo en la MC11 para firmar un texto general en Brasilia durante la Cumbre del Mercosur, el 21 de diciembre.
Lo que se negocia (desde 1995, con una pausa entre 2004 y 2010) es acceso a mercados y se busca que las exportaciones europeas no perjudiquen a las industrias del Mercosur, que presiona por el ingreso de alimentos al Viejo Continente. Hoy el gobierno argentino sostiene que la negociación se aggiornó. “No le vamos a vender carne y leche a Europa. Lo que tenemos que hacer es pensar en una producción global. Que una marca argentina le pueda vender a Europa, fabricando incluso una parte en China”. Esa idea no es compartida por los sectores industriales, que mantienen sus dudas sobre el impacto. También Greenpeace cuestiona la teoría oficial: estimó que las exportaciones del Mercosur podrían crecer hasta 200%, lo que implicaría más deforestación en el Amazonas y el Chaco de Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay.
En la última reunión en Bruselas, la UE pidió acceso al mercado a sus vinos, espumantes, aceite de oliva y lácteos para cerrar el acuerdo. Esta semana los ministros tendrán una chance para llegar a un punto común. Hay una ventana de oportunidad que se cerraría con el recambio de funcionarios de Brasil por las elecciones de octubre.
◆ Cobertura. Uno de los puntos en discusión es el universo de productos al que se le baja aranceles. El Mercosur presentó ofertas por el 80% y Europa pide que sea el 90%. “En algún lado en el medio vamos a cerrar”, señalan en el Gobierno. Los sectores sensibles quedan fuera, como algunos textiles, marroquinería o químicos.
◆ Plazos. Por otra parte, el acuerdo contempla “canastas de desgravación” que definen en cuánto tiempo se bajan los aranceles a cero. El plazo máximo es del 15%. Hoy el 50% de las canastas de bienes tarda 15 años, según la propuesta del Mercosur. La Unión Europea pretende que aumente la proporción de los productos que bajan aranceles en diez años. “No hay riesgo inminente para ningún sector”, sostienen en el oficialismo.
◆ Propiedad intelectual. Uno de los puntos en discusión se basa en las patentes y la “protección de datos”. La UE aspira a cinco años de protección pero el Mercosur se opone porque “generaría un monopolio durante ese plazo” si un laboratorio europeo desembarcara con una nueva fórmula, por ejemplo.
◆ Agroquímicos. La negociación es similar. Las empresas del sector piden exclusividad de patentes, algo que el Mercosur productor de alimentos se niega a otorgar.
◆ Denominación de origen. Hay productos que llevan su nombre por la región en la que se producen: el Roquefort es sólo el queso francés, mientras que el resto del mundo adoptó la denominación de “queso azul”. La UE reclama 350 denominaciones exclusivas y se le darían unas 250. Las cien restantes siguen en un conflicto marcario, porque los nombres ya se utilizan en la Argentina por otros motivos. Por ejemplo, el vino de “La Rioja” en Argentina y “Rioja” en España, dos regiones productoras del mismo nombre y distintas características.
◆ Compras públicas. El acuerdo UE-Mercosur contempla el trato nacional para las empresas de las dos regiones, lo que quiere decir que pueden participar de las compras estatales. El acuerdo no puede fijar normas provinciales o municipales, porque el Gobierno no tiene potestad para negociar por esos distritos. Las grandes constructoras y energéticas europeas pueden dejar fuera de carrera a las locales en una licitación. La ley de compre nacional les da una preferencia del 15% a las pyme. “En el caso de obra pública, se pueden fijar límites para que las empresas extranjeras participen a partir de un determinado monto”, explicaron fuentes oficiales sobre las alternativas en danza.
◆ Triangulación. Uno de los riesgos que marcan los industriales es que entren bienes asiáticos a través del acuerdo con la UE después de un agregado mínimo de valor europeo. “Los textiles piden que se ponga una regla que se conoce como yarn forward, que es del hilo en adelante. Pero la producción europea ya se basa en proveedores asiáticos. No podemos exigir eso”, explicó un funcionario, que agregó que se analizarán los casos sectoriales en la letra chica.
El acuerdo, si se firma, tiene dos años para tener el visto bueno parlamentario.
Otra cita en busca de inversiones
El presidente Mauricio Macri buscará rodearse de sus aliados regionales y de los actores del sector empresarial en un foro al estilo del mini Davos, donde tendrá como uno de los invitados principales al CEO de Alibaba, Jack Ma, quien ya le anticipó inversiones en el país.
El encuentro con el sector privado llegará el martes en el CCK. También participarán Paolo Rocca, de Techint; Sylvie de Wever, de E-bay; Adriana Noreña, de Google; Tewolde Gebremariam, de Ethiopian Airlines; Paulo Cesar de Souza e Silva, de Embraer; Pablo Ciano, de DHL y Eduardo Caride, de Telefónica, entre otros.
En la apertura de esta tarde, además de la ex canciller Susana Malcorra, que dirige la reunión ministerial, participarán los presidentes regionales: el brasileño Michel Temer, el uruguayo Tabaré Vázquez y el paraguayo Horacio Cartes. Después se trasladarán al Centro Cultural Kirchner (CCK) para un vino de honor y un espectáculo musical.
“No teníamos la misma perspectiva”
“No teníamos la misma perspectiva (que el Gobierno) pero ahora estamos avanzando y esperamos hacer una buena conferencia”, dijo el vocero de la OMC, Keith Rockwell, ante la consulta de PERFIL sobre las deportaciones y los casos de acreditaciones revocadas por el gobierno argentino.
El viernes Migraciones deportó a una periodista británica, Sally Burch, y a un activista noruego, Petter Slaatrem Titland. “Vos sabés por qué. Mirá tu página web”, relató Titland que le dijeron en Migraciones. El Gobierno no informó oficialmente los motivos de las deportaciones.
En la OMC señalan que es la Argentina quien tiene a su cargo el control de Migraciones y que es algo que el organismo con base en Ginebra no puede hacer. De todas formas, reconocen que nunca se dio una situación similar en otras cumbres.
Las negociaciones con Cancillería, de la OMC y diplomáticos, lograron revertir casi cincuenta casos de acreditaciones que habían sido negadas por el Gobierno. Según fuentes del sector, Seguridad se impuso en los 14 casos restantes.
Fue la OMC la que tuvo que explicarles a las organizaciones que no estaban autorizados a participar de la reunión ministerial.
