La crisis económica internacional está perdiendo impulso. Existe un consenso bastante aceptadode que lo peor ha quedado atrás. Sin embargo, esto no significa que automáticamente el mundo entreen un nuevo proceso de crecimiento y desarrollo. Por mi parte, pienso que la economía global hasuperado una zona de importantes turbulencias, aunque es probable que aparezcan otras, y paraenfrentarlas exitosamente, debe reconvertir su estructura y funcionamiento.
Hace poco me preguntaba: “¿Quienes tienen a cargo el futuro de la economía globalvislumbran la solución? ¿Saben en qué sectores de la sociedad deben apoyarse para preservar laesfera productiva?”. La pregunta sigue siendo pertinente; sobre todo cuando las aguas parecencalmarse. La salida no va a ser igual para todos los países. Entre otras razones porque aunque lascrisis generan oportunidades, no significa que todos puedan identificarlas y/o aprovecharlas. Paraello hace falta, por un lado, visión estratégica para discernir claramente las características delnuevo orden mundial que se avecina, y, por el otro, capacidad para orientar la economía y lasociedad, sobre la base de acuerdos y consensos políticos, hacia el objetivo deseado. Argentina,por lo pronto, desde el punto de vista económico, debe decidir si quiere ser competitiva por bajossalarios o por valor agregado. Y, la verdad, es que sólo podrá ser desarrollada e integrada si optapor agregar valor sobre la base de alta productividad y elevados salarios.
Estoy convencido de que Argentina puede ocupar un lugar preponderante en el conciertointernacional, pero debe integrarse al mismo con su propio documento de identidad, que no se definesólo por aspectos económicos, sino por todo un colectivo cultural que es imprescindible preservar.La implementación de una estrategia de desarrollo económico nacional exige la aparición de nuevosactores, de nuevos acuerdos y de nuevas instituciones. La historia nos muestra que de las crisis sesale con nuevos protagonistas. Así es que la gran mayoría de las empresas que lideraron elcrecimiento en los Estados Unidos luego de la Segunda Guerra se formaron y crearon sobre las ruinasde la Gran Depresión.Digo actores, porque la salida de la crisis y el ingreso a un ciclo decrecimiento y desarrollo económicos requieren de la consolidación de un entramado de pymescompetitivas, que incorporen tecnología y que generen bienes de alto valor agregado, empleando manode obra calificada y con altos salarios, a los fines de conformar un mercado interno poderoso. Digoacuerdos, porque debemos consensuar un conjunto de políticas públicas destinado a apoyar a laspymes en este proceso de crecimiento y desarrollo. Ellas deben ser el semillero de donde salgan lasgrandes estrellas empresariales que alguna vez supimos conseguir, de las que sólo conservamos unaspocas. Y digo instituciones, porque no basta con definir una estrategia de desarrollo, sino quehace falta también perfeccionar, diseñar y crear las instituciones que hagan posible instrumentartácticamente esa estrategia.
Nuestro país aún no superó su crisis de desarrollo, pero logró, desde 2002, volver a crecersobre la base de un entorno macroeconómico favorable. Todo ello facilitado por una nueva alianzaproductiva entre los principales actores de la sociedad y de la economía, la que con el tiempoperdió su impulso. Debemos recuperarla para completar la tarea de pasar del crecimiento aldesarrollo, sosteniendo los logros macroeconómicos, pero avanzando en los postergados desafíosmicroeconómicos. Sin embargo, no podemos sentarnos a esperar a los tiempos de la política. Desde elObservatorio Pyme y la UIA estamos implementando los pactos territoriales para el desarrolloregional entre universidades, gobiernos locales y empresarios. El objetivo de estos pactos esconstruir observatorios regionales que provean información de cada región, a los fines de diseñarun conjunto de políticas públicas que nos permitan pasar a la acción, implementar una políticaproductiva a nivel territorial y fortalecer a los nuevos actores pyme. Adicionalmente, la FundaciónGarantizar el Desarrollo trabaja en alianza con Garantizar SGR para asistir a sus más de 3 milsocias partícipes, facilitando el acceso al crédito a través de garantías y proveyendo servicios decapacitación y asistencia técnica, más información y análisis económico.
Como el título del clásico cinematográfico, Domani è troppo tardi, esta vez no tenemos tiempode agotar todas las alternativas antes de hacer lo correcto.
*Secretario de la UIA y ex ministro de la Producción.
