Cuando la crisis hipotecariacomenzó a mostrar sus garras en el corazón financiero, la presidenta Cristina Fernándezde Kirchner sostuvo que la Argentina iba a quedar al margen de las consecuencias del derrumbe. Sin embargo, conlos primeros síntomas del efecto rebote -la inevitable recesión, el aumento del desempleo y la crisis por laque atraviesan empresas en el país- la mandataria cambió el rumbo y decidió poner en marcha unabatería de medidas.
A partir de la quiebra de bancoinversor estadounidense Lehman Brothers, el 15 de septiembre del año pasado, que provocó lacaída de todas las bolsas del mundo, la mandataria comenzó, discurso mediante, a lanzar medidas detodo tipo. Las reacciones y quejas de la oposición no se hicieron esperar y en muchos casos lassoluciones planteadas provocaron más incertidumbre que respuestas. Perfil.com repasa las 20 medidas, las críticas, y los problemas en la implementación de cada una.
El proyecto y la posterior reestatización de las AFJP sirvió al Gobierno para tener fondos parasustentar la batería de medidas que luego anunció. Si bien no se trata de una medida post crisis, la caja recaudadafue fundamental para sustentar los planes estatales. La medida de volver a controlar losaportes jubilatorios desde el Estado provocó una ola de criticasdesde la oposición.
El primer anuncio que realizó la Presidenta fue durante su visita a Estados Unidos, enseptiembre. El 22 de ese mes, en el Council Of Foreing Relations de Nueva York, habló de la reapertura delcanje de la deuda con los holdouts(1). Unos días después se firmó elacuerdo con los bancos.
El retorno de Cristina, el 27 de septiembre, estuvo marcado por anuncios que dejaron ver losprimeros impactos de la crisis. En relación a la vivienda, la Presidenta firmó un conveniomarco del Programa Federal de Financiamiento Habitacional Casa Propia(2). En ese mismo discurso, aseguró que la crisis financiera demostró la necesidad de laintervención del Estado en la economía. Pocos días después, se comenzó a hablar del plan B del Gobierno para contrarrestarel "efecto jazz".
Recién a fines de octubre la Presidenta reconoció que la crisis internacional golpeó al país. Unas semanas después, durante su visita a Túnez, ratificó que elpaís sufriria las consecuencias de la crisis global. Luego de confirmar la creación delministerio de Producción, el 25 de noviembre anunció un plan deObras Públicas por un total de 71 mil millones de pesos(3) para aumentar los puestos de trabajo. También mencionó el proyecto de ley derepatriación de capitales (4),que luego explicóen detalle el jefe de Gabinete, Sergio Massa. Sobre este último punto, se generaron críticas de todotipo, entre ellas la de Elisa Carrió,la líder de la Coalición Cívica, y las de su ex ministro de Economía, MartínLousteau.
Desde la residencia de Olivos, el 4 de diciembre, Fernández de Kirchner presentó su "plan de contingencia"(5) ante la crisis. Allí habló del rol del Estado y del aporte de más de 13.000 millones de pesos para promover el consumo, la inversión, y preservar los puestos detrabajo. Así, expresó que los fondos saldrían en parte del ahorro público que antes eraadministrado por las AFJP. Además, anunció que los créditos de 5.000 pesos podrían usarse, entreotras cosas, para la compra de indumentaria. En este caso, fueron varioseconomistas los que apuntaron contra la medida K.
Dos días más tarde, la flamante ministra de Producción, Débora Giorgi, presentó elplan para la compra del primer 0Km (6). El objetivo: la inyección de 3.100 millones de pesos para estimular a laindustria automotriz. El plan generó los primeros chispazosentre Giorgi y el secretario de Comerio Interior, Guillermo Moreno. Días después, se vio paralizadopor la falta de acuerdo entre el Gobierno y las concesionarias, y hasta el mismo expresidente Kirchner se mostró en contra. El 12 de diciembre, lanzó elplan para la renovación de taxis(7).
El 11 de diciembre, diputados aprobó el "Plan Anticrisis" impulsado por el Gobierno nacional, con medidas como el blanqueo de capitales, una moratoria previsional y fiscal, y un blanqueo de trabajadores no registrados. Entrelos críticos, estuvo el titular de la UCR, Gerardo Morales, que se refirió alfuturo del país como un "paraíso fiscal".
En el plano turístico, y de cara a las vacaciones de verano, el mismo día la mandataria anunció incentivos para el turismo y el consumo (8). Además, confirmó que hubo acuerdo con los supermercadistas para una canasta navideña accesible para estas fiestas. Esas medidas luego fueron detalladas porMassa(9).
El 15 de diciembre Cristina lanzó desde Olivos un mega plan de obras públicas por más de 111 mil millonesde pesos(10) para elevar los puestos de trabajo de la construcción, aunque aclaró que no es un plande contingencia, sino una medida planeada para el crecimiento del país. Sin embargo, pocos díasdespués se supo que las obras de este "Megaplan" ya habían sido anunciadas por la misma presidenta e, incluso, por su marido, Néstor Kirchner, durante su mandato. Elministro de Planificación, Julio de Vido,reconoció el doble anuncio.
Pese a los anuncios realizados por el Gobierno sobre el pago de la deuda con el Club de París,que luego fuepostergado por la crisis, los organismos financieros internacionales y los gobiernosextranjeros cuestionaron amediados de diciembre el manejo de la deuda, la inflación, y el proyecto de blanqueo decapitales.
El 18 de diciembre se lanzaron una serie de medidas destinadas al canje de electrodomésticos. Si bien se esperaba el anuncio de un aumento fijo noremunerativo para fin de año – que llegó cuatrodías después y sobre el cual hubo quejas en lasprovincias-, Cristina contó la puesta en marcha de un plan destinado a cambiar la heladeravieja por una nueva (11). Ese mismo día, pero en el Congreso, el Senado aprobaba el paquete anticrisis y el fin de la "tablita de Machinea". (12)
Como parte del plan de incentivo al consumo, el Gobierno, esta vez por medio de Massa y Boudou,anunció laasignación de $1000 millones para bajar las tasas de interés en créditos(13) para la compra de productos argentinos. Al poco tiempo, el paquete oficialpara poner en marcha la economía abría dudas: las ventas no arrancaron como se esperaba, elplan generó confusión y las heladeras y los autos no se presentaron como opciones accesibles comose pensó. El mismo descrédito resurgió el 19 de enero, cuando trascendió que en un mes secolocó sólo 1,7% de los $400 millones destinados al consumo.
A fines de diciembre comenzaron los anuncios anticrisis destinados a los sectores rurales. El lunes 22, la Presidenta, desde Olivos, lanzó un paquetede medidas, (14) con la reducción y segmentación de retenciones al trigo y el maíz entre ellas. No hizo referenciaa la soja. Las críticas no se hicieron esperar: Gerardo Morales, Claudio Lozano, Adrián Pérez,entre otros, fustigaron losanuncios. Biolcati,Buzzi y De Angelitambién se refirieron al tema. El ministro de Trabajo salió en defensa delGobierno.
Mientras la Presidenta se encontraba en un receso por lasfiestas de fin de año, se supo que el Gobiernopagaría los vencimientos de la deuda externa y, tal como se había anticipado, sus obligacionescon el Club de Parísy con los "holdouts".
El 2009 comenzó con más críticas alplan autoahorro para la compra de vehículos 0 kilómetro. Las más fuertes partieron desde lasconcesionarias por el desconocimiento para implementar la medida y la poca claridad en suinstrumentación. Finalmente, y sin solucionar estos problemas, el cuatro de enerose puso en marcha la iniciativa. Con el plan, nació el escándalo: el primeradjudicatario del plan fue el hijo del secretario de Ambiente, Homero Bibiloni. La alegría nole duró mucho a Nahuel, ya que, apenás trascendió el dato, Massa ordenó aljoven que renuncie a su cero kilómetro.
De nuevo con la mirada puesta en el campo, el seis de enero Giorgi anunció la prórroga por un año del régimen de incentivo a la inversión y producción nacionalde bienes de capital y maquinaria agrícola (15).
Luego de una lipotimia que laobligó a guardar reposo y a posponer losanuncios previstos para el agro –además del viaje a Cuba yVenezuela- la figura de Cristina volvió al atril el 14 de enero. En medio de una de las mayoressequías de la historia, anunció planes para maquinaria agrícola y controles a precios de fertilizantes (16). Varios dirigentes agrarios salieron a tildar losanuncios de insuficientes. Frente a las críticas, en varias ocasiones salieron a decir desde elGobierno que el campo no se vaa quedar sin ayuda en plena emergenciaagropecuaria. Desde las entidades agrarias, se pidieron "medidasurgentes".
La última semana de enero comenzó con más medidas. El lunes 26, la Presidenta anunció, para lasprovincias afectadas por la sequía, una prórroga en losvencimientos de los impuestos al campo. Además, eliminó el costo de la "carta de porte" para transporte de granos y carnes (17)."Se trata de unaburla y otra sanción a la Federación Agraria", contestó Buzzi, líder de la agrupación que estáfinanciada por el permiso de transporte. Además, adelantaron que el campo retomaría loscortes de ruta. Durante ese mismo discurso, en Olivos, Cristina anunció la construcción de 58mil viviendas sociales.
El martes 27, Fernández de Kirchner firmó convenios para la construcción de viviendas en ocho provincias(18) y defendió las medidas del Gobierno, en un acto en Olivos. El 28, optimista, anunció un canjede deuda "sin precedentes", por lo que el Estado evita el pago de $ 5.400 millones envencimientos durante el 2009. La ola de anuncios continuó el 29, esta vez con el plan canje de electrodomésticos de la línea blanca(19), como cocinas, termotanques, lavarropas y calefones.
Febrero trajo algunas complicaciones en cuanto a los anuncios de Cristina. En el interior delpaís se habló de fracaso a corto plazode los planes de crédito para la compra deelectrodomésticos, mientras que en la Ciudad de Buenos Aires la queja es que no se consiguenlos productos que integran el plan oficial . También se supo que, pese al plan del Gobierno, cayó la venta deautos.
Luego de la gira por España, Cristina volvió a BuenosAires y, de inmediato, voló hacia Tartagal, ciudad trágicamenteafectada por un alud. Ayer, con un discurso en el que llamó a la unidad de todos los sectores paraafrontar el "vendaval" que desató la crisis mundial, anunció la ampliación de los actuales planes socialespara el bienio 2009-2011 (20).
Si bien estaba previsto para esta semana el anuncio de una línea de créditos hipotecarios de hasta $200.000 para la cual se invertirá $1200millones que saldrán de la ANSES, la medida deberá esperar unos días más.
(*) redactora de Perfil.com.
