Una disposición de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) abrióel fuego. Desde el 15 de enero y hasta este lunes se realizó un "relevamiento obligatorio de losservicios operativos de radiodifusión sonora y de licencias, autorizaciones, Permisos PrecariosProvisorios". Y en este marco, el organismo que dirige Gabriel Mariotto, intimó a los accionistasde Continental, el grupo español Prisa, para que regularicen su situación y expliquen, "enlos papeles", quiénes son los dueños locales.
La intimación se debe a que la ley de bienes culturales sancionada en 2003 limita a un 30% la participación extranjera en un medio argentino. El proyecto,impulsado en su momento por el senador kirchnerista Miguel Angel Pichetto, sirvió como salvatajepara los medios que habían quedado jaqueados por las deudas y que por "cram-down" -figuracontemplada en la ley de quiebras que autoriza a los acreedores a quedarse con el medio en caso queno saldaran su deuda- podían pasar a manos extranjeras.
"Se intimó a la empresa para que presentara los papeles societarios y pidieron una prórrogapara regularizar", señalaron desde el organismo a Perfil.com, al tiempo que aclararon que todavía está vigente un plazo de 60 díashábiles: "Nunca terminaron de acreditar la situación societaria de los nuevos propietarios". En2008, la empresa tuvo su primer cruce con el entonces COMFER cuando se la obligó a incorporarprogramación diferenciada en su FM 104.3, que retransmitía la totalidad de la grilla que tiene laAM 590. Desde los micrófonos de Continental sus principales figuras interpretaron que se trataba de una nueva "embestida"del Gobierno nacional contra "la libertad deexpresión".
Pero la de ahora es otra historia. "Presentaron sólo una parte de la documentaciónrequerida, pero lo que estamos tratando es de constituir cómo está la sociedad", aclaran desde laAFSCA sin antes remarcar que se trata de un procedimiento "de rutina" que a menudo llevan adelantepara conocer el estado de cada empresa. A partir de la sanción de la Ley de Medios, de hecho, laautoridad de aplicación encabeza un censo del espectro radioeléctrico.
Desde Continental, el gerente de Legales y Contrataciones, Edmundo Rébora, se defiende: "Cuandose aprobó la ley de Bienes Culturales ya estaban vigentes los tratados de inversiones recíprocas,que tienen supremacía legislativa respecto a las leyes ordinarias por la Constitución del 94',artículo 75. El tratado de Estados Unidos sigue vigente, las sociedades estadounidenses puedentener más del 30 % porque se amparan en el tratado de inversiones".
Bajo ese techo legal, Rébora entiende que la radio puede ser propiedad de Prisa en sociedadcon una compañía norteamericana sin infringir la reglamentación local. Manuel Larrondo, abogadoespecialista en Derecho a la Comunicación de la Universidad de La Plata, dice que todo cambió desde que salió la nueva Ley de Medios.
"Un punto importante es que en la Resolución Nº2/09 se establece que 'a partir del día siguientede la fecha de finalización de la recepción de formularios del relevamiento obligatorio, quedaránautomáticamente cancelados los permisos precarios y provisorios vigentes a la fecha del dictado deesta resolución y el reconocimiento de las emisoras, cuyos titulares no se hubieren presentado",indica Larrondo.
"La cancelación automática también implicará el cese inmediato de las emisiones. Es decir,aquellas empresas o personas físicas que exploten una señal de radio a través de un PPP (PermisoPrecario Provisorio) y no presenten esta documentación en tiempo y forma, serán pasivos de que secancele automáticamente la emisión por parte de la AFSCA. A menos, claro está, que esa emisorainicie una acción de amparo y obtenga una medida cautelar judicial que impida el cese de lasemisiones. Pero eso es otro capítulo de un futuro que puede no tener lugar", asegura el abogadoLarrondo en diálogo con Perfil.com.
Rébora, por su parte, sostiene que Prisa hizo varias operaciones con el consentimiento delórgano de control y el Poder Ejecutivo: " Continental, una FM de Mar del Plata, Radio Estéreo, y obtuvo siete concursos y en todos estos casos tanto el COMFER como elEjecutivo aprobaron la conformación de una sociedad que se llama GLR Servic", de banderaestadounidense.
Cuando una radio incumple con una solicitud de este tipo se establece, en última instancia, su intervención. En unos días se conocerá el camino eligido por la radio dePrisa.
(*) redactor de Perfil.com
