Representantes de organizaciones sociales y ambientalistas presentaron una denuncia ante el Comité de Trasparencia de la Corporación Andina de Fomento (CAF) advirtiendo que la obra para la construcción de la Autovía Alternativa a la ruta 38 en Punilla, que recibirá financiamiento de la CAF, viola los estándares y salvaguardas socio ambientales que la propia CAF exige para concretar los desembolsos.
Cabe recordar que la obra tiene una traza de 21,7 km y un presupuesto total de US$ 100 millones, de los cuáles US$ 75 millones son aportados por la CAF y los US$ 25 millones restantes por el gobierno de la Provincia. La denuncia fue radicada contra Caminos de las Sierras y el Gobierno de Córdoba.
En la presentación ante la CAF los denunciantes remarcan que esta autovía, diseñada para tránsito de camiones de gran porte con pendientes inferiores al 5%, viene del este de la Provincia buscando atravesarla hacia el oeste, es decir salir a La Rioja y de allí a Chile. Después del departamento Capital, se encuentra en su recorrido directo con las Sierras de Córdoba a las que atravesará y también a todo el Valle de Punilla de sur a norte. La obra conforma el proyecto de autovía bioceánico Porto Alegre – Coquimbo y figura en el COSIPLAN e IIRSA como el bypass al norte de la Sierras de Córdoba, código MCC96.
La denuncia detalla que el contrato entre CAF y la Provincia de Córdoba estipula, en el “Anexo Técnico” punto G, que el programa deberá ser ejecutado de tal manera que cumplimente las Salvaguardas Ambientales y Sociales de la CAF. Estas, dictadas por la CAF en 2016, expresan que: “se hace necesario velar para que todas las operaciones de crédito que financia CAF se desarrollen en el marco de cumplimiento de las normas locales
de los países, y que, asimismo, cumplan con altos estándares en la gestión ambiental y social de las operaciones, a través del cumplimiento de un grupo de Salvaguardas Ambientales y Sociales que traducen los principios que postula CAF en materia ambiental y social. Mediante la aplicación de estas salvaguardas se pretende prevenir, mitigar y/o compensar impactos adversos para la población y el ambiente”.
Entre los que se menciona explícitamente que se debe:
•Considerar el riesgo climático a nivel de proyecto, de forma transversal a las operaciones
•Fomentar la participación de las partes interesadas a través de la participación pública
•Conservar la diversidad biológica y los hábitats naturales
•Promover el uso sostenible de los recursos naturales y servicios ecosistémicos
-Evitar y minimizar los impactos negativos sobre la salud de las personas, la biodiversidad y los ecosistemas, a través de la prevención de la contaminación.
•Prevenir impactos a los recursos del patrimonio cultural de la región.
•Asegurar el cumplimiento de los compromisos internacionales en cuanto a los pueblos indígenas y otras minorías y grupos vulnerables.
Para los denunciantes, la obra viola la mayoría de esos puntos. Entre otros aspectos señalan que según consta en el folio 121 del Estudio de Impacto Ambiental (EsIAyS )2, realizado por Caminos de las Sierras S.A, la autovía, que corre en forma paralela a la vieja ruta 38, afectará en un 29% de su recorrido bosques en zona roja de protección y en un 71% a bosques en zona amarilla. Tantos los bosques en zona roja como amarilla son protegidos por la ley provincial 9814 y no deben talarse. También que existe un alto riesgo que la nueva autovía degrade aún más la cuenca del Río Cosquín y que “existe un alto riesgo que este proyecto termine destruyendo irremediablemente recursos del patrimonio cultural de la región”.
“La CAF y el gobierno llegaron a un acuerdo por el financiamiento en noviembre pasado. Y se hizo por decreto. Según la Constitución de Córdoba toda deuda externa tiene que salir con aval de la Legislatura. Y acá hicieron por decreto el acuerdo, ni en la Legislatura sabían nada de ninguna ley. Encontramos en el Presupuesto que se votó en diciembre del año pasado, un artículo donde se dice que la Agencia de Inversión y Financiamiento tiene el crédito. Tomaron la previsión de no discutirlo por ley”, señala Medardo Ávila Vázquez, uno de los firmantes de la denuncia.
Costo y alternativa. Ante la CAF, se presentó, junto a la denuncia, una traza alternativa para la autovía, que tendría menor costos ambiental y económico. “Además de todo lo que destruye la autovía diseñada y que pone en riesgo el agua que va a la ciudad de Córdoba tiene un costo muy alto por la topografía del lugar, lo que tienen que rellenar y los puentes a levantar. La obra tiene un presupuesto de US$100 millones para una ruta de 21,7 kilómetros. Son más de US$4,5 millones por kilómetro cuando el costo internacional por km es de US$ 180 mil. Proponemos una ruta alternativa, hacerla por otro lado, por Jesús Maria, Dean Funes y Cruz del Eje. Son 40 kilómetros más, es totalmente plano y no tiene impacto ambiental. Eso es lo que nosotros planteamos como alternativa. Hay una opción.
Petición de anulación. Tras la denuncia en la CAF, el jueves 24 organizaciones sociales y ambientales organización una petición pública para exigir la anulación del crédito de la CAF.
