A través del decreto de necesidad y urgencia 717/2026, publicado este jueves en el Boletín Oficial, el Gobierno autorizó el ingreso de barcos y personal de la Marina de Brasil para el ejercicio “Fraterno XXXIX”, que se realiza anualmente desde 1978. La actividad se desarrollará desde el 10 hasta el 24 de agosto en la Base Naval Puerto Belgrano, la Base Naval Mar del Plata y en aguas jurisdiccionales argentinas.
En medio de un conflicto diplomático bilateral sin preceentes que mantiene a Brasil sin embajador en la Argentina tras los insultos de Milei a Lula, esta autorización, que en otro momento hubiera sido rutinaria, podría ser leída como una primera señal de restitución de las relaciones diplomáticas acostumbradas entre la Argentina y su principal socio comercial.
Quirno reconoció que el gobierno de Lula solicitó el retiro del embajador argentino en Brasil
Fue necesario apelar a un DNU porque “la situación planteada hace imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la Constitución Nacional para la sanción de las leyes”, según se explica en el mismo texto de la norma. Se explica además que el Poder Ejecutivo ya había enviado al Congreso un proyecto para permitir la entrada de tropas extranjeras y la salida de fuerzas nacionales dentro del Programa de Ejercitaciones Combinadas, entre el 1 de septiembre de 2025 y el 31 de agosto de 2026, pero que el Parlamento todavía no trató la iniciativa.
Los considerandos del decreto indican que el ejercicio tiene como propósito "incrementar el adiestramiento combinado y la interoperabilidad" en operaciones navales, aeronavales y anfibias de la Armada Argentina y de la Marina de Brasil. El texto agrega que permite "estandarizar y simplificar" los procesos de planeamiento y conducción.
También se subraya que la participación argentina “señala su compromiso con la seguridad internacional y la estabilidad regional, reforzando su posición como socio estratégico en el continente americano”. El texto destaca que estos ejercicios consolidan la presencia de la Armada Argentina en el Atlántico Sur y facilitan el adiestramiento en guerra antisubmarina.
La crisis diplomática entre Milei y Lula no impide la cooperación militar bilateral
La medida se produjo en medio de la crisis diplomática abierta por los insultos de Javier Milei a Luiz Inácio Lula da Silva. Después de que el presidente de Argentina llamara a su par "ladrón", "presidiario" y "basura socialista", Brasil retiró a su embajador en Buenos Aires y redujo la representación a la de un encargado de negocios. El canciller brasileño, Mauro Vieira, pidió que el embajador argentino se retire de Brasilia.
El canciller Pablo Quirno calificó de “lamentable” la decisión de Brasil de bajar el nivel de su representación. Afirmó que “Argentina ha decidido no llevar esto a una instancia diplomática” y que aseguró que existía “otro camino para preservar las relaciones entre países”.
El presidente Milei redobló sus agresiones y aseguró que Brasil financió la "campaña antiargentina". Por su parte, la senadora Patricia Bullrich, jefa de la bancada oficialista en la Cámara Baja, dijo que Brasil debía "no victimizarse", y habló de "doble vara" en la evaluación de los actos de Lula y Milei en relación a su apoyo a políticos de otros países.
El decreto también incluye ejercicios con Chile y Perú
En el misma norma publicada este jueves se habilita la salida de fuerzas argentinas para el ejercicio Viekaren XXVI con Chile, previsto entre el 24 y el 28 de agosto en el Canal Beagle. El operativo se vincula al control del tráfico marítimo y al salvamento en el área austral correspondiente al límite internacional fijado en el Tratado de Paz y Amistad de 1984.
Además, el decreto autoriza la participación en Siforex XIV y Unitas LXVII en Perú, desde el 14 de agosto hasta el 14 de octubre de 2026, aunque los ejercicios se desarrollarán en septiembre. Ese esquema incluye SIFOREX XIV, programado entre el 7 y el 9 de septiembre, y UNITAS LXVII, fijado entre el 10 y el 24 de septiembre. El despliegue tendrá lugar en el puerto del Callao, cerca de Lima, y en aguas jurisdiccionales peruanas.
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