Promesas de obras, presiones y un giro con la Ley de Tierras: así vació el Gobierno el quorum opositor y dejó en pie el DNU 70

El Gobierno logró lo que buscaba: la sesión que la oposición convocó este jueves para rechazar el DNU 70/23 se cayó por falta de quórum. El tablero marcó 121 presentes, ocho menos que los necesarios. De esta manera, el decreto fundacional de la gestión de Javier Milei sigue en pie, y también las desregulaciones que el oficialismo quería preservar, como la de alquileres, las rutas aéreas, el abastecimiento de internet, la ley de góndolas, entre tantas otras que contienen sus 366 artículos.

"Una vez más, quisieron ponerle un freno a la Argentina y se quedaron en el intento. El país ya eligió un rumbo y no va a retroceder para satisfacer a los que nos llevaron al fracaso", escribió Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, en sus redes, apenas terminó la sesión. El mensaje lo compartió también el presidente Javier Milei.

El resultado se explica por todas las jugadas y negociaciones que el Gobierno hizo hasta último momento: quienes dejaron vacías sus bancas respondían a los gobernadores dialoguistas Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Rolando Figueroa (Neuquén), Carlos Sadir (Jujuy), Marcelo Orrego (San Juan) e Ignacio Torres (Chubut). Todos negocian en paralelo leyes sensibles con la Casa Rosada, como el Presupuesto 2027, la suspensión de las PASO y acuerdos electorales con La Libertad Avanza en sus provincias, y la sola idea de derogar el decreto los ubicaba en un punto de no retorno con Nación.

Faltaron ocho de los 18 diputados de Provincias Unidas: los jujeños María Inés Zigarán, que había firmado el pedido de sesión, y Jorge Rizzotti, los santafesinos Gisela Scaglia y José Núñez, Sergio Capozzi, Jorge Ávila, Lourdes Arrieta y la cordobesa Alejandra Torres. Se sumaron los tres tucumanos de Independencia (Gladys Medina, Elia Fernández y Javier Noguera), los dos sanjuaninos de Producción y Trabajo, cuatro de Argentina Federal y dos de Unión por la Patria: Paulo Tita y Estela Neder.

La oposición no logró abrir la sesión por el DNU 70 y la tensión estalló afuera del Congreso

Salta: una promesa de obras y la especulación de Sáenz

Una de las negociaciones más visibles fue con Gustavo Sáenz. El gobernador había reclamado días atrás que los ramales C-14 y C-15 del Belgrano Cargas pasaran a ser obligatorios en el pliego de la licitación. Horas antes de la sesión, el Ministerio de Economía respondió con un comunicado que no se publicó en las cuentas oficiales y lo difundieron primero medios salteños: Nación buscará inversiones para los dos ramales, pero no se compromete a exigirlas en el pliego. El Gobierno convocará la semana próxima a mineras y operadores logísticos para estudiar cómo mejorar la capacidad del C-14.

Según pudo saber PERFIL, finalmente dos de los tres salteños dieron quórum igual, aunque cuando se sentaron ya sabían que no habría quórum, luego de la reunión de Labor Parlamentaria. Se trata de Bernardo Biella y Pablo Outes. La tercera, Yolanda Vega, no bajó y argumentó problemas de salud. El gesto de Biella y Outes mostró que la promesa de Economía no rindió del todo: amagaron varias veces con levantarse de sus bancas, con los teléfonos al rojo vivo y visiblemente incómodos. 

Tucumán, Catamarca y Córdoba: presión y dudas de último momento

En el caso del gobernador de Tucumán Osvaldo Jaldo, el Gobierno ejerció bastante presión para que sus diputados no bajaran, según pudo saber PERFIL. Medina, Fernández y Noguera estuvieron en la reunión de Labor Parlamentaria, pero no ocuparon sus bancas.

Con Catamarca la historia fue otra. Los tres diputados de Elijo Catamarca que responden a Raúl Jalil habían anunciado con anticipación que bajarían, y el referente del bloque, Sebastián Nóblega, lo había ratificado una semana antes. Pero este medio pudo saber que a último momento hubo dudas e incluso un pedido del gobernador para analizar si convenía bajar o no. Finalmente lo hicieron, siempre sabiendo que no habría quórum. Entre los misioneros de Argentina Federal, que responden a Hugo Passalacqua, bajaron tres de los cuatro: faltó Daniel Vancsik.

Exclusivo, el documento de la Marcha Federal contra el Gobierno: "La universidad pública no es el problema de nuestro país"

Un caso parecido fue el de Córdoba. Martín Llaryora mandó a cinco de sus seis diputados a dar quórum: Juan Schiaretti, Ignacio García Aresca, Carlos Gutiérrez, Carolina Basualdo y Juan Brügge. Torres se ausentó. Se resistía a voltear todo el DNU y consideraba que rechazarlo completo no era la mejor forma de oponerse a la extranjerización de tierras.

La oposición ya apuntó a los gobernadores. La cordobesa Natalia De la Sota habló de diputados y mandatarios que "siempre encuentran una excusa para congraciarse con el Gobierno nacional" y Myriam Bregman, de la izquierda, anticipó que "comenzó el camino de exponer a los tibios y acuerdistas". Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, fue más lejos: "Oportunismo obsceno y pornográfico".

La Ley de Tierras y la próxima sesión: un giro que todavía no tiene desenlace

El otro factor decisivo fueron los movimientos parlamentarios de LLA. Este miércoles, el oficialismo y sus aliados dictaminaron el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada con un capítulo que deja sin efecto el artículo 154 del DNU y repone la Ley de Tierras, y con eso le sacó a los bloques provinciales el argumento más fuerte para acompañar el rechazo. Junto con la sesión del 21 de octubre, que incluye discapacidad y endeudamiento familiar, dos temas que también estaban en el temario opositor, le dio a los dialoguistas una salida para votar esos asuntos sin tocar el decreto.

Ahora el oficialismo tiene que sostener lo que prometió: el proyecto se votaría el próximo 21 en Diputados y, si se aprueba, vuelve al Senado, donde no hay garantías de que avance. Patricia Bullrich dejó trascender su desacuerdo con la estrategia, porque los senadores ya habían rechazado el capítulo de tierras en agosto. Además, la ley podría ser vetada, como remarcó el jefe de Unión por la Patria, Germán Martínez: "¿Al mismo gobierno que en el Senado intentó flexibilizar los requisitos para la venta de tierras le van a creer que con esta jugada van a proteger las tierras, cuando es una ley vetable?".

El Gobierno apuesta a que la sesión para derogar el DNU 70 no llegue al quórum tras restituir la Ley de Tierras

Miguel Pichetto, de Encuentro Federal, advirtió que "en algún momento la Corte va a dejar de jugar con las formas y va a tener que tratar el fondo y declarar inconstitucional el DNU".

Mientras tanto, la definición judicial de la Ley de Tierras está en manos de la Justicia Federal de Bariloche, con el juez Leandro Gómez Constenla, luego de que la Corte suspendiera el artículo 154.