Nuestro país ya ha dado un gran paso institucional: la consolidación de la democracia. Ahora el desafío es consolidar el sistema federal sobre la base de un poder ejecutivo fuerte en todos los estamentos del poder. Ello es fundamental a la hora de toma de decisiones: si las leyes no se cumplen pierden su razón de ser y la Nación y sus instituciones se debilitan. Nadie cuestiona que el Estado debe asegurar a sus ciudadanos salud, educación y seguridad personal. La solución se lograría con la profundización del sistema federal, partiendo desde sus bases primarias: los municipios y comunas. Tales autoridades pueden y deben tener un conocimiento óptimo de la composición y del potencial humano de sus habitantes, y de sus capacidades para cumplir con el cometido propuesto. Cada una de estas células de la democracia debiera contar con una estructura autosuficiente en materia sanitaria, educativa y policial, de modo tal que se integre en plenitud institucional al resto de sus pares provinciales, dependiendo lo menos posible de otras jurisdicciones. Ello sólo se podrá lograr con un serio plan de trabajo mancomunado con la dirección y el apoyo de las autoridades provinciales. El factor educación es el elemento decisivo para que el ciudadano preserve su salud y participe en la vida política protegiendo así la democracia. No debieran faltar escuelas secundarias en ninguna comuna de las provincias y en todas las escuelas primarias y secundarias se debería contar con un confort elemental, una orientación técnico-práctica que integre la actividad intelectual con la manual, con la provisión de una computadora por lo menos cada dos alumnos, enseñanza del idioma inglés en todas las divisiones, asistencia alimentaria integral para todos los alumnos de bajos recursos que la requieran y permanentes seminarios sobre prevención de epidemias como el dengue o la gripe A y de enfermedades infecto- contagiosas. Niños y jóvenes jugarán así un rol decisivo ilustrando incluso a sus padres. Ya lo sostenía siglos atrás Montesquieu: “En el gobierno republicano se necesita de todo el poder de la educación, que tendrá como objeto la virtud. Se puede definir esta virtud como el amor a las leyes y a la patria. Dicho amor requiere una preferencia continua del interés público sobre el interés de cada cual…” Finalmente, la seguridad no se va a solucionar sólo con más efectivos sino con la madurez de los ciudadanos. El delito se combatió entre todos, con solidaridad, participación efectiva en la solución de los conflictos, una mayor comunicación entre los vecinos y las fuerzas del orden, cárceles que cumplan su cometido de reinsertar al delincuente a través del trabajo cotidiano, de la educación y de la pertinente asistencia psicológica. El descenso de la delincuencia será fruto de un trabajo ordenado, paciente y planificado por especialistas. El mayor incentivo de la democracia como forma de gobierno es que todo es perfectible, todo puede ser constantemente mejorado. Lo que no puede faltar es la virtud de los gobernantes en hacer cumplir sus decisiones, más allá de que algunas no sean tan beneficiosas. Recordemos a Domingo F. Sarmiento: “Las cosas hay que hacerlas, aunque sea mal, pero hay que hacerlas” porque lo importante es hacer, no quedarse sólo en los discursos. Hoy tenemos el factor humano idóneo y las herramientas técnicas más que suficientes para hacer las cosas bien desde el inicio, por lo que el desafío se sustenta en trabajar con dos requisitos básicos: compromiso social y honestidad.
*Ex juez de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario.
