Febrero promete ser un mes clave en una disputa que lleva décadas: la que enfrenta a hoteleros, gastronómicos y dueños de salones y organizadores de eventos con las entidades que cobran aranceles por la música que se emite.
Los empresarios vinculados a esos sectores llevan años denunciando que los aranceles que cobran esas entidades son exorbitantes, comprometen la rentabilidad de sus negocios y que su cobro está plagado de arbitrariedades y falta de transparencia.
Para hoteleros y gastronómicos el mes que viene será una bisagra ya que entrará en vigencia una de las últimas resoluciones del macrismo que activa el decreto 600/2019 que propone un ordenamiento en la forma en que se venían cobrando los aranceles.
Pero además de establecer criterios claros y definidos para cobrar, el decreto pone topes de entre el 2,5% y el 5% para los aranceles y prohíbe cobrar en temporada baja.
A su vez, con el fin de la feria judicial en febrero debería definirse una negociación entre las partes tras un fallo que, en primera instancia condenó a Sadaic y a Aadi- Capif a pagar una multa de $42 millones por presunto abuso de posición dominante en la fijación de las tarifas.
Esa sanción había sido impuesta por la Secretaría de Comercio y luego una Cámara Federal la dejó sin efecto, con lo cual ahora se abrió una instancia de negociación entre las partes.
Todo apunta a un mismo fin: que haya un criterio definido y claro sobre los aranceles que abonan los empresarios y que esas tasas se reduzcan.
Freno a la arbitrariedad. “El nuevo marco a partir del decreto y su reglamentación establece un tope de cobro para todas las sociedades de derechos autorales, un criterio de estacionalidad y apunta a dar transparencia, porque lo que sucedía en muchas instancias es que no había un criterio fijo y claro para pagar. Eso llevaba a que un hotel chico o con pocas habitaciones pagaba lo mismo que uno más grande. Y, en definitiva, dependía del poder de negociación de cada cobrador y de cada hotel. Esto lo que busca es darles más transparencia y un tope a los conceptos”, explica Roberto Amengual, presidente de la Asociación de Hoteles de Turismo (AHT) y de la cadena Amerian, la más importante de capitales nacionales.
Según el empresario, también se busca reducir el impacto de la sobreimposición de conceptos, ya que con los años fueron surgiendo nuevas entidades que cobraban sobre las mismas imposiciones, sin que se aplicara una reducción en el valor de los aranceles.
Para los hoteleros, el nuevo marco legal puede implicar una reducción de hasta el 70% en los aranceles que cobran Sadaic, Aadi- Capif y las otras entidades.
Al respecto, una campaña de la Federación Empresarial Hotelera Gastronómica de la República Argentina (Fehgra) define que los empresarios locales pagan hasta un 987% más por aranceles a Sadaic que en países vecinos.
Según ellos, por habitación, por mes, Sadaic factura US$ 15 en Argentina, cuando en Paraguay se pagan US$ 7, en México US$ 3 y en Colombia y Chile US$ 1,5.
“Lo quieren voltear”. Alejandro Moroni, responsable del departamento de Derechos Intelectuales de Fehgra, remarca que uno de los aspectos más gravosos de la cobranza de Sadaic, Aadi-Capif y el resto es que facturan todos los meses, aún en los de temporada baja y aunque las habitaciones no estén ocupadas.
“Cuando uno intenta negociar con Sadaic ellos dicen que tienen atributos que vienen de mucho tiempo atrás, que fueron los primeros, que tienen derechos adquiridos y que no aceptan negociar. Fue muy difícil. Ahora hay que negociar un fallo y que se respete el nuevo decreto con reducciones y topes”, dice Moroni. Para el ejecutivo, las sociedades autorales se están preparando para presionar políticamente en busca de tumbar el decreto: “Sadaic hizo todo lo posible por voltear el decreto que sacó el gobierno de Macri y no lo pudo hacer. Ahora el temor nuestro es que con los contactos que tienen busquen voltearlo con el nuevo gobierno. Tienen una relación con el peronismo muy aceitada. Y la verdad es que lo que cobran no es gravoso, es leonino”, completa.
Quiénes facturan
Actualmente el marco legal reconoce a seis entidades como sociedades de gestión colectiva, que representan en forma exclusiva a autores e intérpretes en resguardo de sus derechos. Ellas son la Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Música (Sadaic), a la Sociedad General de Autores de la Argentina (Argentores), a la Asociación Argentina de Intérpretes (Aadi), a la Cámara Argentina de Productores e Industriales de Fonogramas (Capif), a la Sociedad Argentina de Gestión de Actores Intérpretes (Sagai) y a Directores Argentinos Cinematográficos (DAC). Los hoteleros dicen que se llevan hasta el 30% del valor de lo que cobran por habitación.
Los ejes de la resolución macrista
◆“Resulta necesario establecer un único criterio para la determinación de los aranceles, evitando la disparidad de modos de cálculo, montos, actualizaciones y periodicidad de los pagos”.
◆“Por el Decreto N° 600/19 se dispuso, para determinar los aranceles y topes referidos, que deberá considerarse la estacionalidad y los porcentajes de ocupación de cada región del país que informe la Encuesta de Ocupación Hotelera del INDEC, a la vez que los establecimientos de servicios de alojamiento quedarán exceptuados del pago de los aranceles especiales que fije la Autoridad de Aplicación cuando celebren acuerdos arancelarios con las Sociedades de Gestión Colectiva que establezcan aranceles que no superen los establecidos por la Autoridad de Aplicación”.
◆“Que debido a la claridad en la fijación de los aranceles, en la uniformidad del modo de cálculo, en la ampliación de la base de usuarios obligados y en la disposición de un arancel que beneficia al usuario cumplidor, se prevé que la recaudación será más previsible, al tiempo que se reducirá la litigiosidad entre usuarios y Sociedades de Gestión Colectiva”.
◆“El arancel será 0% en los siguientes casos: A. Meses de estacionalidad baja, conforme la zona geográfica de ubicación del establecimiento de servicios de alojamiento; B. Períodos durante los cuales el establecimiento de servicios de alojamiento se encuentre cerrado; C. Establecimientos de servicios de alojamiento que se encuentren ubicados en zonas geográficas en las que el Estado Nacional, Provincial o Municipal declare en situación de emergencia o catástrofe
La entidad busca derogar normativa que reduce aranceles
En diálogo con PERFIL Córdoba, el director General de Sadaic, Guillermo Ocampo adelantó que no van a reconocer el alcance del decreto 600/2019 que establece un nuevo marco legal para los cobros que realizan las sociedades autorales, al tiempo que reduce drásticamente los aranceles y establece prohibición de cobrar en temporada baja.
Si el cálculo de los hoteleros es que la normativa macrista reduce los aranceles un 70%, para los directivos de Sadaic esa baja es aún más marcada. “Nosotros vamos a desconocer las medidas del gobierno anterior, son absolutamente confiscatorias. En el caso de la tarifa de Sadaic la reduce en más de un 90% a lo que se venía cobrando. No la vamos a aceptar y la vamos a cuestionar”, señaló.
En ese sentido, advirtió que seguirán cobrando con la tarifa anterior y que para los hoteleros hay dos opciones: “o pagan a cuenta o afrontan una decisión judicial el día de mañana. Pero lo vamos a cuestionar con distintos medios, desde recursos administrativos hasta la vía judicial”, apuntó.
—Los hoteleros señalan que la nueva normativa da mayor transparencia y quita arbitrariedad a los cobros que hacen las sociedades como Sadaic.
—Yo le voy a decir una cosa, esa resolución que sacó el gobierno anterior es una vergüenza. Eso de la transparencia o no transparencia es una afirmación que no tiene ningún sustento. Esta resolución lo que hace es, bajo el pretexto de mejorar la competitividad de los hoteles, le baja las tarifas a las sociedades de gestión colectiva para beneficiarlos económicamente. Ocampo afirmó, además, que el costo total de los aranceles de las sociedades no superó el 1% de los costos de una habitación de hotel, muy lejos del argumento que esgrimen los empresarios hoteleros que afirman que esos aranceles representaban el 20% o el 25% de los costos de una habitación.
El sector espera que la Justicia determine qué y cómo están pagando
“Un cliente mío depositó en estos días $1.100.000 por cuatro fiestas. Un salón. El problema es que, si se traslada todo a la tarjeta, en este contexto de recesión, el evento no se hace o se bajan los servicios o se van a otros salones que trabajan en negro. Es terrible lo que cobran”.
El comentario es de Adrián Ganzburg, un abogado que representa a dueños de salones de eventos y que fue a la Justicia para poner un freno a la forma en que Sadaic y Aadi Capif recaudan.
Se trata de otro frente del conflicto que enfrenta a esas sociedades con hoteleros y gastronómicos.
En noviembre, Ganzburg presentó ante la Justicia Federal una acción declarativa de certezas para que se determine en primer lugar cómo se cobra. “Hay fiestas sociales, las familiares y hay fiestas empresariales.
Para las sociales hay una tarifa fija, para las empresariales se cobra un 8% sobre el valor de la tarjeta. Lo que pedimos, en primer lugar, es que haya un criterio para discriminar bien una de otra.
El otro punto es el cobro excesivo que está vinculado a que se está cobrando el arancel sobre el IVA: si el IVA grava el valor de la tarjeta no se tiene que cobra el arancel de Sadaic sobre el IVA, porque se está cobrando sobre otro impuesto. Y el tercer punto es que acá lo que se grava son los fonogramas y piezas musicales, qué tiene que ver el valor de la comida para hacer el pago del arancel”, define.
Pancho o sushi. Para el abogado, que se cobre sobre el valor de la tarjeta del evento que está definida muy principalmente por el menú, es uno de los aspectos más insólitos: “Si uno lo que paga es por el hecho generador de difundir música, por qué tengo que pagar sobre el valor del cubierto que no tiene nada que ver. Si el menú es pancho o sushi difiere lo que se paga, aunque el tema musical que se pasa sea el mismo”, dice. La presentación finalmente pasó a los tribunales federales y se espera una resolución para febrero o marzo. “Una vez que salga esa declarativa de certezas atacaremos la inconstitucionalidad de la resolución. Sadaic te cobra el 8%, pero a eso tenés que sumarle que Aadi Capif te cobra el 4%, con lo que termina siendo el 12% por el mismo hecho generador que es pasar música”, denuncia Ganzburg.
