Ley Ómnibus: qué temas quedaron adentro y afuera del debate en Diputados
El oficialismo debió conceder cambios y remover algunos puntos del texto original, que pasó a tener 386 artículos de 664.
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Télam
Este miércoles se debatirá el proyecto de "Ley Bases" en la Cámara de Diputados, aunque solo llegaron a la sesión 386 artículos de 664 que contenía en un principio. La quita de temas de la larga lista fue el resultado de las negociaciones con los diputados dialoguistas en los bloques del PRO, UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación.
De todas formas, aún existen muchas diferencias entre el oficialismo y los bloques aliados, por lo que se espera que la iniciativa obtenga las adhesiones suficientes para su aprobación en general y que luego sufra varias modificaciones en el tratamiento en particular.
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Algunos de los temas claves para el oficialismo que quedaron afuera del debate son:
Mutación de la fórmula de movilidad jubilatoria. El ministro de Economía, Luis Caputo, anunció el retiro del tema junto a todo el paquetes fiscal y económico. El oficialismo planteaba una actualización de haberes previsionales según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) a partir de abril, aunque la oposición alegó una pérdida del poder adquisitivo de los jubilados y solicitó una actualización retroactiva a enero.
Suba de los derechos de exportación. Fue otro de los temas que se quedó afuera, ya que varios gobernadores cuestionaron el incremento de retenciones a los sectores productivos.
Transferencia de activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad al Tesoro. También se removió del texto original por ser uno de los puntos más cuestionados por la oposición, la cual no se opuso a la medida, pero solicitó que se compensen los pasivos de las provincias con el organismo y se garantice que los flujos permitan afrontar las compensaciones anuales por las 13 cajas jubilatorias provinciales no transferidas al ANSES.
Reformas sobre el sistema electoral. Quedaron afuera del debate todas las transformaciones vinculadas a este tema, principalmente la que hacía referencia al financiamiento de los partidos y campañas electorales, ampliando la participación de inversores privados, como también la eliminación de las PASO.
Los temas que quedaron adentro
Por otro lado, el oficialismo logró que quedaran dentro del debate otros temas claves para su gestión:
Paquete de privatización de 37 empresas públicas. Se prevé que sea uno de los temas que más tensión produzca durante el debate, incluso luego de que el Gobierno accediera a retirar a YPF de la lista y a una venta parcial de ARSAT, Nucleoeléctrica y Banco Nación.
Seguridad. Esta discusión incluye varios temas que generan discrepancias, tales como el concepto común que se entiende por "manifestación", y la ampliación de la ley de legítima defensa.
Áreas de emergencia por las que se podría facultar a Javier Milei a recibir poderes especiales. Se llegó al consenso de que el período de emergencia sea por un año, prorrogable por el Congreso un año más, pero aún se debate la cantidad de facultades, la cual ya se redujo de 11 a 6.
Reformas en torno a la política medioambiental. Se trata de los cambios vinculados, entre otras cosas, con la forma de financiamiento de la ley de bosques y las modificaciones a aplicar sobre la forma de protección de los glaciares.
Temas judicializados del DNU
A los temas que se quedaron afuera del proyecto de Ley Ómnibus se le suman aquellos que el Gobierno planteó dentro del DNU 70, firmado por el presidente Javier Milei en diciembre de 2023, y que ahora se vieron judicializados por diferentes aspectos.
Actualmente existen más de 60 demandas contra el DNU del presidente libertario, las cuales se encuentran en la justicia contencioso administrativo federal, en la justicia laboral, en la justicia civil y comercial federal, en la justicia civil y en juzgados federales del interior del país.
Si bien algunos de los fallos emitidos hasta el momento suspendieron los efectos del decreto en aspectos específicos de la norma, ninguno suspendió su vigencia de manera total.
