Finalizada la feria veraniega, se espera un fallo del Tribunal Superior de Justicia (TJS) que tendrá efectos judiciales y políticos. Está referido a un recurso de casación que presentaron los legisladores opositores, Juan Pablo Quinteros, Liliana Montero y Aurelio García Elorrio, miembros de la Acción Solidaria por una Mejor Argentina (Asoma), para ser reconocidos como querellantes en causas penales por hechos de corrupción.
Según pudo conocer PERFIL CORDOBA, la sentencia les será adversa. Así lo hicieron conocer fuentes vinculadas a la causa al indicar que, en una sentencia con voto dividido, la Sala Penal del Alto Cuerpo no reconocerá legitimidad a la asociación civil para participar de las investigaciones judiciales. Y les hará presente que el Observatorio de Corrupción es una vía de información rápida para seguir los hechos que denunciaron. Si bien el fallo se referirá a la causa Ansenuza, tendrá efecto sobre otras en las que pretendieron ser parte.
El expediente madre nació por la sospecha expresada públicamente por los legisladores sobre presuntos sobreprecios en la construcción del hotel Ansenuza, Casino & Spa en la localidad de Miramar. Con un presupuesto inicial de $40 millones, señalaron que terminó costando 10 veces más.
Para despejar esas dudas, la entonces titular de la Lotería de Córdoba Marta Zabala pidió que la justicia investigue. El fiscal de Instrucción, Gustavo Dalma, quedó a cargo de la causa y al cabo de un año y dos meses, en junio de 2017, consideró que no hubo irregularidades y dictaminó el archivo de la causa.
Asociación civil. Los legisladores constituyeron Asoma y como integrantes de la entidad pidieron ser querellantes. La jueza de Control, Laura Barale, consideró que la organización tenía legitimidad. Terminó dirimiendo la Cámara de Acusación que rechazó la pretensión de Asoma. Con un recurso de casación, el expediente llegó al TSJ.
Efectos. El reconocimiento de la legitimidad que tienen o no colectivos de personas para constituirse en querellantes en las causas penales es una discusión en desarrollo; en especial cuando hay funcionarios públicos investigados. Que ese tipo de investigaciones no tenga participación de particulares quita la posibilidad de aportar pruebas, recurrir resoluciones o cuestionar a los jefes de la investigación. Por otra parte, abrir la puerta a todos también podría ser peligroso y hasta ilegal.
La ley de creación del fuero anticorrupción, mencionaba a los “ofendidos” como legítimos partícipes. Luego se incluyeron también a los “afectados” permitiéndoles ingresar al proceso penal como acusadores privados. En términos estrictos, el ofendido es el propio Estado si hay funcionarios corruptos o infieles. Y, en ese caso, está habilitado para participar en las causas el Fiscal de Estado o el Procurador del Tesoro. Pero, como se sabe, esos funcionarios integran el gobierno que en muchos casos es el investigado.
Jurisprudencia, los antecedentes a favor. El TSJ analizó en varias causas penales esta cuestión. En “Bonfigli”, en la que funcionarios fueron imputados por cobrar coimas, rechazó al denunciante como querellante particular.
En 2007, con otra composición el cuerpo había admitido como querellantes a cuatro sindicatos en una causa por delitos de corrupción contra funcionarios del entonces Ipam, cambiando el criterio anterior a ese pronunciamiento.
Más recientemente, reconoció legitimidad a una asociación ambientalista, formada por vecinos afectados, para ser parte en la causa en que fueron imputados directivos de la Secretaría de Ambiente provincial.
CAUSAS EMBLEMATICAS, SIN QUERELLANTES
- Ansenuza Se investigó si se pagaron sobreprecios en la construcción del hotel, casino y spa ubicado en la localidad cordobesa de Miramar. La causa se archivó.
- Odebrecht Hay dos causas abiertas por las licitaciones de 2007/2008 -que no prosperó- y la de 2015, a punto de finalizar. No tuvieron ni tienen imputados.
- Gustavo Hidalgo El exfiscal Anticorrupción y actual juez de Control fue denunciado por encubrimiento en el expediente Odebrecht. Una jueza dijo que había que investigarlo pero la causa fue archivada.
- Camino del Cuadrado En su último día como fiscal Anticorrupción, Gustavo Hidalgo archivó la investigación por presuntas irregularidades en la construcción de la vía en Punilla.
- ExKolektor Se investiga si se digitó la licitación para el cobro de impuestos provinciales con el fin de beneficiar a los mismos que integraron Kolektor. La causa está abierta.
HASTA LA CORTE
En caso de confirmarse la información que publica como anticipo este medio, los legisladores señalaron que llegarán hasta la Corte Suprema de Justicia de la Nación a pesar de que los antecedentes no son promisorios. La Corte ya rechazó la pretensión de diputados y senadores para participar como querellantes privados. El argumento fue que solo representan al pueblo al integrar los cuerpos legislativos y no como personas individuales.
Juan Pablo Quinteros planteó, en este sentido, la necesidad de modificar la legislación para otorgarles legitimidad con el fin de garantizar el control y la participación en investigaciones contra funcionarios corruptos.
