La reelección indefinida de los intendentes de la Provincia de Buenos Aires, un proyecto de ley que se aprobó este 28 de diciembre en el Senado y la Cámara de Diputados bonaerense, despertó una gran polémica cuyas críticas estuvieron centradas en el voto de la oposición.
Primero la Cámara alta aprobó con 36 votos a favor la reforma de la ley, sancionada durante el gobierno de María Eugenia Vidal y que impide la reelección indefinida de intendentes. En los hechos, la reforma permitirá que los jefes comunales que accedieron a su cargo por primera vez en 2015 y renovaron en 2019, puedan volver a presentarse como candidatos en 2023 para un tercer mandato.
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De los 96 intendentes que ya cursan su segundo mandato consecutivo, 50 son de Juntos por el Cambio, 43 del Frente de Todos y 3 son vecinalistas. Si bien tanto en el Frente de Todos como en Juntos por el Cambio el voto estuvo dividido, en ambas bancadas predominó el voto favorable a la reforma que derogó el artículo 7 de la ley, a propuesta del senador provincial del PRO Juan Pablo Allan y de Joaquín de la Torre (Peronismo Republicano).
Horas después, la Cámara de Diputados bonaerense abrió el debate y ratificó los cambios, con 68 votos a favor. El corazón de la ley no fue tocado, ya que continúa el tope de dos mandatos consecutivos por intendente (también concejales, legisladores y consejeros escolares): el cambio tiene que ver con que se tomará como primer mandato el período 2019-2023, y no el 2015-2019 como está establecido en la normativa vigente.
Con estos cambios, según quedó fijado en el texto de la normativa, se busca que "los mandatos de Intendentes, Concejales, Consejeros, Escolares, Diputados y Senadores que se hayan iniciado como resultado de las elecciones del año 2017, 2019 y 2021 serán considerados como primer período a los efectos de la aplicación de la presente Ley".
Por otra parte, se corrigió un vacío de la ley del 2016 que abría una ventana para que los jefes comunales pudieran ir por un tercer mandato, si antes de cumplir con los dos años de uno de los dos períodos de gobierno se tomaban licencia. Eso ocurrió con más de una veintena de intendentes que antes del 10 de diciembre de este año pidieron licencia y podrán ser nuevamente candidatos en sus distritos en 2023.
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Cómo fue la votación en el Senado bonaerense
La reforma de la normativa obtuvo un amplio apoyo en la Cámara alta, donde el proyecto consiguió 36 votos a favor, ocho en contra y una abstención. "No hay ninguna duda de que todos los que estamos acá en este bloque seguimos diciendo que no a las reelecciones indefinidas. No tenemos ninguna duda ni nada para esconder, y lo ponemos sobre la mesa. Mostramos incluso nuestros disensos en este recinto, pero hay una mayoría en este bloque que orgullosamente va a acompañar el proyecto", había anticipado el presidente del interbloque de Juntos por el Cambio en el Senado, Christian Gribaudo.
"El espíritu de la ley es excelente y continúa vigente pero también tenía mucho para mejorar y una reglamentación que generaba presentaciones judiciales", sostuvo el legislador en medio de la interna dentro de su espacio político en torno al asunto. Desde la principal alianza opositora, los senadores que votaron en contra fueron Walter Lanaro y Owen Fernández, Andrés De Leo y Elisa Carca (ambos de la Coalición Cívica) y María Lorena Mandagaran (del partido GEN, de Margarita Stolbizer).
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El resto de los senadores de Juntos por el Cambio votó a favor: Aldana Ahumada, Juan Pablo Allan, Yamila Alonso, María Florencia Barcia, Luis Alejandro Cellillo, Marcelo Daletto, Flavia Delmonte, Christian Gribaudo, Alejandro Rabinovich, Daniela Reich, Érica Revilla, Claudia Rucci, David Hirtz, Ariel Martínez, Agustín Maspoli, Nidia Moirano y Lorena Petrovich. En tanto, desde el Frente de Todos votaron en contra Andrés Pallares, Vanesa Spadone, Sofía Vanelli y Juan Martínez (del Frente Renovador), mientras Francisco Durañona se abstuvo de votar.
Por su parte, la presidenta del bloque del Frente de Todos de la Cámara alta, Teresa García, hizo una "reivindicación de la figura del intendente" luego de haber entablado relaciones permanentes cuando era ministra de Interior. "No es una defensa de la corporación política sino una defensa de la política como herramienta de transformación", dijo.
Los números en Diputados
En la Cámara baja, que le dio tratamiento sobre tablas a la iniciativa, el debate obtuvo una mayoría de legisladores a favor y una minoría en contra. Fue aprobada con 68 votos afirmativos, 23 en contra y una abstención.
Dentro de la alianza Juntos por el Cambio, votaron a favor los diputados del PRO Maximiliano Abad, Fabián Perechodnik, Verónica Barbieri, María Eugenia Brizzi, Catalina Buitrago, Fernando Compagnoni, Fernanda Antonijevic, Paula Bustos, Javier Martínez, Julieta Quintero, Viviana Dirolli, Martiniano Molina, Florencia Retamoso, Lorenzo Natali, Laura Ricchini, Fernando Rovello, Adrián Urrelli, Abigail Gómez y Mauricio Vivani. Por su parte, Daniel Lipovetzky, quien se había manifestado en contra y había firmado el comunicado difundido por María Eugenia Vidal que desalentaba el voto a favor de la reforma de la normativa, finalmente se abstuvo.
Massa: "Vamos a votar en contra de las reelecciones indefinidas"
"Por supuesto hay disidencia dentro de los bloques y es sano que esto ocurra. Estamos todos de acuerdo con el espíritu de la ley que es que no haya reelecciones indefinidas y entendemos que debemos remendar la ley corrigiendo un artículo que le pone un cerrojo definitivo a esta cuestión y que cree en la interpretación de la ley no retroactivamente sino para adelante dándole la posibilidad de un mandato más a aquellos que están en funciones", señaló la diputada de la UCR, Alejandra Lordén. Del lado de los radicales, Emiliano Balbín, Anahí Bilbao, Claudio Frangul, Melisa Grecco, Alejandra Lorden, Nazarena Mesías, Valentín Miranda, Julio Pasqualin, Claudio Rossi y Vanesa Zuccari también votaron a favor.
Los que votaron en contra: "Dejamos con un respirador artificial la limitación a las reelecciones"
El Frente Renovador del diputado nacional Sergio Massa, que cuenta con 12 diputados y cuatro senadores en la Legislatura bonaerense, había anticipado su rechazo a una reforma que prolongue en los hechos los dos mandatos estipulados en la ley vigente. "Vamos a votar en contra de las reelecciones indefinidas. Si el Presidente y el Gobernador tienen un límite de dos mandatos, no entiendo porque ese límite no deberían cumplirlo los intendentes", argumentaba antes de la sesión el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, que en los últimos días se expresó a favor de la alternancia política.
Por su lado, los legisladores provinciales de Juntos por el Cambio que responden a María Eugenia Vidal, exgobernadora bonaerense y actual diputada por la Ciudad de Buenos Aires, tampoco estuvieron de acuerdo. "La reelección no es un problema real de los argentinos, sino de los políticos. Como todos sabemos los problemas reales de los argentinos, que no pueden seguir esperando, son la pobreza, la inflación, la inseguridad, el narcotráfico y tantos otros", fundamentó Vidal en declaraciones periodísticas.
La Coalición Cívica de Elisa Carrió se plegó a la postura de un sector del PRO y del Frente Renovador en contra de la reforma. El senador y presidente del bloque de la Coalición Cívica, Andrés De Leo, había advertido que "el efecto inmediato de esta ley es la habilitación de la reelección de intendentes y legisladores". "Dejamos con un respirador artificial la limitación de las reelecciones. Van a tener cuatro preciosos años para trabajar en la derogación de esta ley. Nosotros hemos demostrado que no estamos preparados para defender una ley", sostuvo.
cd / ds
