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Tensión bilateral

Yellen viaja a China para presionar a Pekín por el exceso de capacidad industrial

La secretaria del Tesoro de Estados Unidos se trasladará hasta la potencia oriental por segunda vez en menos de nueve meses para discutir con las autoridades sobre la acumulación de sobrecapacidad industrial y la deuda de países emergentes.

Treasury Secretary Yellen Speaks On The State Of US Economy
Janet Yellen, secretaria del Tesoro de Estados Unidos | Bloomberg

La Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, viajará esta semana a China por segunda vez en nueve meses, con el objetivo de presionar a sus homólogos sobre una acumulación de sobrecapacidad industrial que supone una amenaza para el resto de las economías del mundo.

Yellen pasará dos días en Cantón, centro comercial y manufacturero del sur del país, a partir del 5 de abril, antes de dirigirse a Pekín para otros dos días de conversaciones, según anunció el Tesoro el martes.

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La agenda de Janet Yellen en China

Está previsto que se reúna con el zar de la política económica china, el viceprimer ministro He Lifeng, junto con su predecesor Liu He, quien, según los analistas, conserva su influencia. Yellen también se reunirá con el gobernador del Banco Popular de China, Pan Gongsheng, y con el ministro de Finanzas, Lan Fo’an.

Los lazos bilaterales se han ido reavivando desde que los presidentes Joe Biden y Xi Jinping se conocieron en persona en noviembre. Biden y Xi volvieron a hablar por teléfono el martes, en su primera comunicación a solas desde aquel encuentro. El año pasado, el departamento de Yellen creó dos grupos de trabajo separados con sus homólogos chinos para tratar asuntos económicos y financieros.

El nuevo compromiso bilateral difícilmente ha resuelto las profundas diferencias. Apenas una semana antes de su viaje, Yellen criticó el uso que hace China de las subvenciones para dar una ventaja competitiva a sus fabricantes en nuevas industrias clave. Durante una visita a una fábrica de células solares en Georgia que había tenido que cerrar debido a las importaciones baratas procedentes de China, advirtió de que el exceso de inversión y de capacidad de China estaba distorsionando la economia mundial.

“La secretaria Yellen abogará por los trabajadores y las empresas estadounidenses para garantizar que reciben un trato justo, entre otras cosas presionando a sus homólogos chinos sobre las prácticas comerciales desleales y subrayando las consecuencias económicas mundiales del exceso de capacidad industrial china”, señaló el Tesoro en un comunicado.

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Es probable que Yellen reciba críticas por los esfuerzos de la Administración Biden para financiar con ayudas públicas el renacimiento de la industria manufacturera estadounidense, sobre todo en el sector de los semiconductores y la energía verde. El mes pasado, China presentó una demanda ante la Organización Mundial del Comercio por las subvenciones a los vehículos eléctricos.

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Otros temas que probablemente ocuparán un lugar destacado en la agenda son la reticencia de China a ayudar a acelerar la reestructuración de la deuda de los países pobres, los esfuerzos conjuntos para combatir el blanqueo de dinero y la estabilidad financiera. Según una persona involucrada en la planificación de las conversaciones, es posible que la delegación del Tesoro plantee la cuestión de la represión de los flujos financieros que están detrás del tráfico de fentanilo.

La delegación estadounidense estará muy interesada en escuchar las explicaciones de sus homólogos sobre la forma en que China puede alcanzar el objetivo de crecimiento del 5% fijado por el Gobierno para este año y sobre la forma en que se está gestionando el actual desplome del sector inmobiliario del país, según declaró el lunes a la prensa un alto funcionario del Tesoro.

Durante su estancia en Cantón, Yellen se reunirá con Wang Weizhong, gobernador de la provincia, la mayor exportadora y una de las más ricas de China. También pronunciará un discurso en un acto organizado por la Cámara de Comercio Americana en China.

Los días 7 y 8 de abril en Pekín, la jefa del Tesoro también asistirá a una reunión con estudiantes y profesores de la Universidad de Pekín.

Traducido por Carlos Aguirre.