miércoles 25 de mayo de 2022
POLITICA CONGRESO
03-03-2022 16:43

Alberto Fernández y Martín Guzmán cerraron el acuerdo con el FMI

El proyecto de ley de entendimiento con el Fondo Monetario Internacional propone una serie de políticas en temas como inflación, tarifas, déficit fiscal y desarrollo energético. Se prevé su tratamiento en el recinto entre jueves y viernes de la semana próxima.

03-03-2022 16:43

El presidente Alberto Fernández y el ministro de economía, Martín Guzmán, terminaron por estas horas de delinear el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El acuerdo alcanzado se basa en lo que se conoce como Servicio Ampliado del FMI (Acuerdo de Facilidades Extendidas; EFF, por sus siglas en inglés) que incluye 10 revisiones que se realizarán de manera trimestral durante dos años y medio.

El proyecto de entendimiento se enviará este jueves 3 de marzo al Congreso de la Nación para su tratamiento, y se espera que la semana próxima se discuta en el reciento de la Cámara de Diputados. 

"El Gobierno Nacional enviará este jueves al Congreso de la Nación el acuerdo alcanzado con el staff del Fondo Monetario Internacional para refinanciar la deuda récord de aproximadamente USD 45.000 millones que tomó la administración de Juntos por el Cambio", dice el anuncio oficial.

El acuerdo con el FMI se tratará el jueves o viernes de la semana que viene 

El proyecto, señalan, "incluye como anexos la totalidad de los documentos que conforman el acuerdo, esto es, el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras y el Memorándum de Entendimiento Técnico". 

"El nuevo programa busca seguir generando condiciones de estabilidad necesarias para abordar los desafíos estructurales existentes y fortalecer las bases para un crecimiento sostenible e inclusivo", expresaron.

El acuerdo alcanzado se basa en lo que se conoce como Servicio Ampliado del FMI (Acuerdo de Facilidades Extendidas; EFF, por sus siglas en inglés) que incluye 10 revisiones que se realizarán de manera trimestral durante dos años y medio.

El primer desembolso, según detalló el Gobierno, se realizará "luego de la aprobación del programa por parte del directorio del FMI". El resto de los desembolsos, en tanto, se hará luego de completarse cada revisión. "El período de repago de cada desembolso es de diez años, con un período de gracia de cuatro años y medio, lo que implica comenzar a pagar la deuda a partir de 2026 y hasta 2034", detallaron. 

"Durante los meses de negociaciones se ha logrado llegar a entendimientos con el staff del FMI acerca de la importancia de alcanzar un programa acorde a las necesidades y desafíos de la Argentina y que no implique una inhibición en la recuperación económica", aseguraron.

Los detalles del acuerdo del Gobierno con el FMI

Respecto de las conversaciones con el organismo internacional de crédito, dijeron en el comunicado, "hay coincidencia en que la inflación es un fenómeno multicausal -siendo uno de los principales desafíos de la política macroeconómica- que debe ser abordado desde un enfoque integral".

La condición necesaria para consolidar la desinflación, apuntaron, es mantener un proceso de acumulación de reservas que le otorgará al Estado mayor autonomía en la ejecución de políticas públicas.

"El programa refuerza el compromiso de estabilidad cambiaria, descartando movimientos bruscos y estableciendo que la administración cambiaria buscará asegurar la compatibilidad a mediano plazo del tipo de cambio real con el objetivo de acumulación de reservas", argumentaron.

Segmentación de tarifas: qué usuarios perderán el subsidio debido al acuerdo con el FMI

Con el FMI, dijeron, "hay entendimiento en la importancia de impulsar políticas de crecimiento y resiliencia para abordar los cuellos de botella de largo plazo y sentar las bases de un crecimiento más sostenible e inclusivo".

Las políticas propuestas en el acuerdo "tratarán de potenciar el crecimiento y la diversificación de las exportaciones; la inversión y la productividad; el desarrollo económico local y regional; el empleo formal y la inclusión laboral que incluya perspectiva de género; mejoras en la eficiencia y la sostenibilidad del sector energético; las políticas de mitigación y adaptación ambientales y; el desarrollo más amplio de los mercados de capitales".

El proyecto ingresará al Congreso de la Nación en los términos de la ley 27.612 de Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública que establece que, entre otras, que todo programa realizado con el FMI requerirá de una Ley del Honorable Congreso de la Nación que lo apruebe expresamente.

Qué dice el acuerdo con el FMI sobre déficit fiscal, jubilaciones y tarifas 

Según detalló el comunicado del Gobierno, se avanzará en "una consolidación fiscal progresiva que reduzca el déficit fiscal", en el marco de la recuperación de la actividad económica y una reducción gradual del financiamiento monetario del mismo, "así como también de un marco de implementación de la política monetaria que redunde en tasas de interés reales positivas para fortalecer la demanda de activos en pesos".

También, agregaron, este proceso será acompañado por políticas de precios e ingresos "que contribuirán a anclar expectativas en pos de una desinflación gradual junto a una continuidad de la recuperación de los ingresos reales".

Asimismo, se apunta a una reducción gradual del déficit fiscal, consistente con un crecimiento moderado del gasto en términos reales con el objetivo de apuntalar la recuperación económica en curso, al tiempo que se fortalecen el crédito y la moneda nacional. “Hemos desarrollado una estrategia de consolidación fiscal plurianual con el objetivo de lograr un déficit primario del 2,5% del PIB en 2022, cayendo al 1,9% del PIB en 2023 y al 0,9% del PIB para el 2024”, define uno de los Memorándum.

10 claves para entender el acuerdo entre Argentina y el FMI 

"Este sendero hace posible un paquete equilibrado de medidas de gastos e ingresos para sostener una política expansiva que permita aumentar la inversión en infraestructura, ciencia y tecnología, promover la generación de empleo, seguir impulsando la actividad económica y fortalecer la asistencia social, enfocados en abordar la pobreza infantil y reorientando el apoyo para promover la inclusión en el mercado laboral, particularmente de
las mujeres y las personas con menor calificación laboral”, apuntaron.

En relación a las jubilaciones, el gobierno reiteró que el acuerdo con el FMI no prevé ninguna reforma previsional, sino que continuará "con la mejora de los haberes mediante la aplicación de la fórmula de movilidad jubilatoria establecida en la Ley 27.609". "Dicha fórmula permite que las prestaciones crezcan a partir de los incrementos de la recaudación nacional y de los salarios de la economía", explicaron.

Sobre el tema tarifas, señalaron que "está determinado a lograr niveles de tarifas razonables y susceptibles de ser aplicadas con criterios de justicia y equidad distributiva para los servicios públicos de gas y electricidad". conforme a los parámetros objetivos que correspondan en cada caso. Estas revisiones abarcarán tanto a usuarios residenciales como no residenciales.

Para los usuarios residenciales, se considerará como criterio objetivo el coeficiente de variación salarial (anteriormente denominado CVS), "como lo establecía la Ley N° 27.443, frustrada por el veto total impuesto por la administración anterior", dijeron.

Con ese parámetro, adelantaron, el Poder Ejecutivo nacional impulsará, previa audiencia pública convocada a fines de abril de 2022, las medidas que tracen un sendero para el bienio 2022-2023 una nueva propuesta tarifaria con un esquema de segmentación de subsidios que enfoque los esfuerzos del Estado Nacional en aquellos usuarios vulnerables y con menor capacidad de pago.

La segmentación para el bienio 2022-2023 contempla tres niveles, conforme los parámetros que determine el Poder Ejecutivo nacional en el marco de su competencia según el servicio público de que se trate:

  • a) usuarios que dejarán de ser beneficiarios de subsidio al consumo energético en función de su plena capacidad de pago;
  • b) usuarios beneficiarios de la tarifa social, para quienes el incremento total en su factura para cada año calendario será equivalente al 40% del CVS del año anterior
  • c) para el resto de los usuarios el incremento total en la factura para cada año calendario será equivalente al 80% del CVS correspondiente al año anterior.
  • Durante los años 2022 y 2023 no podrán contemplarse otros incrementos por encima de los aumentos previstos, para las categorías de segmentación de usuarios b) y c).
  • Para el año 2022 se incluirán para el cálculo, los incrementos aplicados durante todo el año calendario.
  • La propuesta para los usuarios no residenciales, contempla el pago de la tarifa plena para los Grandes usuarios de distribuidor (Gudi), y para el resto se procederá con una revisión tarifaria según la propuesta definida en la audiencia pública.

El plan de desarrollo energético que propuso el gobierno argentino

En el marco del entendimiento con el FMI, el gobierno de Alberto Fernández planteó que se desarrollará un plan energético de mediano plazo, que tendrá como objetivos:

  • Incentivar la inversión privada y pública para aumentar la generación y transmisión de energía, incluyendo la construcción de gasoductos y la expansión de la capacidad de producción de GNL y energía renovable.
  • Reducir las pérdidas en el segmento de distribución mediante mejoras en los medidores, la facturación, y la cobranza;
  • Mejorar la eficiencia del consumo energético y la conservación del recurso
  • Fortalecer la focalización y la progresividad de los subsidios energéticos;
  • Y asegurar que, con el tiempo, las tarifas energéticas de los consumidores finales residenciales y no residenciales reflejen mejor, y de manera más predecible, los costos mayoristas del gas y la electricidad.

AG cp