Nació en Córdoba el 3 de mayo de 1958 y milita desde los 15 años en el peronismo. Se recibió de periodista y a partir de 1983 cumplió tareas en distintos medios. Entre otras funciones, fue Secretario de Acción Social de la Nación y Diputado por su provincia en el período 1995-99.
El 28 de diciembre de aquel año asumió como Defensor del Pueblo de la Nación, designado por el Congreso. En 2004 renovó su cargo avalado por ambas Cámaras. Ahora renunció a su cargo para disputar una banca en el Senado.
A pesar de que hace 10 años ejerce en el cargo, durante la gestión de Néstor Kirchner, primero, y Cristina Fernández, después, su rol ha recobrado protagonismo en varios conflictos, como la lucha por las retenciones, el aumento de tarifas eléctricas y la limpieza del riachuelo. Quiere ser gobernador provincial en 2011.