ECONOMIA

Las dos apuestas de la oposición en el Congreso para reformar el INDEC

Dos proyectos buscan reconstruir el cuestionado organismo desde cero. Uno pone en un brete al bloque K al calcar partes de la Ley de Medios. El desafío del consenso.

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| DyN

Para la oposición, uno de los límites entre el país real y el país virtual que definió la presidenta Cristina Fernández de Kirchner son las estadísticas del INDEC. Sin embargo, hasta el recambio legislativo hubo un ínfimo número de iniciativas para cambiar la realidad que atraviesa el organismo, intervenido por el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno. Mes a mes, hubo abrazos de repudio a los aprietes y actitudes patoteriles denunciadas en la institución, pero en el Congreso apenas hubo dos proyectos y cuatro reproducciones de expedientes viejos, de 2007. Algo obvio: el oficialismo, que confía en las cifras del INDEC, no presentó proyectos al respecto.

Esa inactividad en torno al tema cambió a partir del 10 de diciembre con el nuevo Congreso y aparecieron algunos proyectos para transformar al instituto. Ese mismo día, el bloque del GEN, cuya líder es Margarita Stolbizer, presentó un proyecto de reforma integral del INDEC, elaborado por el diputado Gerardo Milman. El 17 de ese mes, Jorge Obeid y Walter Agosto, del peronismo federal santafesino, hicieron lo propio para cambiarle la cara al INDEC. Ambos proyectos, coinciden en pedir la derogación total de la Ley 17.622, que en 1968 creo el Instituto, y empezar de cero en un nuevo INDEC.

La fórmula para doblegar al bloque K.
Un proyecto que será difícil de rechazar para el bloque K es el del GEN. Desde el espacio de Stolbizer copiaron la metodología de la Ley de Medios para integrar el INDEC. Su proyecto propone que la autoridad estadística cuente con un directorio de ocho miembros: uno a propuesta del Ejecutivo, tres a propuesta del Congreso (primera, segunda y tercera minoría, respectivamente), dos a propuesta de los trabajadores (UPCN y ATE), un director del Consejo Interuniversitario Nacional y un último del Consejo Federal Estadístico.

De esta forma, la iniciativa reproduce el esquema defendido a rajatabla por el oficialismo en la Ley de Medios, pero lo traslada al terreno estadístico. Inclusive crea un Consejo Federal Asesor del INDEC (COFAI), con representación de todas las provincias, la ciudad de Buenos Aires y un representante del Ejecutivo para sanear las estadísticas provinciales. "Hay que desplazar a las mafias del INDEC", afirma a Perfil.com el diputado Milman, autor del proyecto. "La apelación que hace el Gobierno al Bicentenario es tan obtusa como creer que Guillermo Moreno es Mariano Moreno", dice con ironía.

"Si el Gobierno sincera la inflación real, suben los índices de pobreza y el argumento progresista del modelo se hace trizas", agrega. "Esta probado que con los datos del INDEC no puede gestionarse la política", sostiene y pone de ejemplo a la Presidenta: " En su discurso de apertura de sesiones uso datos del instituto de estadística de Santa Fe que difieren de los datos del INDEC". El proyecto de GEN propone además la reincorporación de los empleados despedidos por la intervención, que ascienden a más de 200. También presentaron otro proyecto de Ley para convocar al electorado a una consulta popular no vinculante sobre el cese de la intervención al INDEC.

Autónomo y técnico. La reforma del INDEC propuesta por el peronismo federal de Santa Fe delinea otra estructura de autoridades, conformada por un presidente, un vicepresidente y tres directores. Todos serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado y durarán seis años en su cargo. "De esta forma trascenderían los mandatos presidenciales dotando al INDEC de mayor autarquía", explica a Perfil.com el diputado Walter Agosto, uno de los autores del proyecto, quien destaca además el rol del consejo asesor universitario, compuesto por tres universidades públicas.

Los problemas judiciales en torno a la conformación de la Comisión de Acuerdos no preocupan al parlamentario. "Lograr acuerdos es dificil", reconoce, pero confía en que la necesidad de "revalorizar a los funcionarios de carrera" para devolver el prestigio al organismo estadístico podrá superar las diferencias. De todas maneras, no comprende por qué su proyecto fue girado a la comisión de Población, cuando lo más correcto sería Presupuesto o alguna otra afín. "Esta reforma no debe ser sólo una cuestión de estética, los índices hoy son una gran mentira que tiene implicancias: ni los salarios, ni los presupuestos, ni el Banco Central trabajan con la inflación oficial", argumenta.

El desafío del consenso.
En los diferentes bloques opositores coinciden en la necesidad de generar un "consenso" en torno a un proyecto unificado para modificar el INDEC. "Confiamos en llegar a un proyecto consensuado", expresa a Perfil.com la diputada radical Silvana Giudice, quien con Silvia Storni, Norah Castaldo y Fernando Iglesias de la CC presentó un proyecto de reforma parcial de la Ley 17.622, en el que participó Graciela Bevacqua, ex encargada de medir el IPC. "Estoy convencida de que podemos cambiar el INDEC y recuperar su confianza", asevera. Todo está por verse.

(*) De la redacción de Perfil.com