Se suele decir que la Argentina gira 180 grados cada vez que un Gobierno se va y el que llega plantea aspectos casi fundacionales en la historia. Sucedió en 2015 con la asunción de Mauricio Macri y ahora se puede observar lo mismo en el estilo de Alberto Fernández. El Presidente ya modificó 22 decisiones que tomó Cambiemos en solo 83 días de gestión. Algunas trascendentales y prometidas en campaña como el congelamiento temporal de las tarifas y otras de color, como el anuncio para modificar -una vez más los billetes. PERFIL repasó cada una de ellas. Algunas están en desarrollo, otras recién fueron anunciadas:
- Ministerios de Ciencia, Salud y Trabajo. Fue uno de los decretos que primero tomó el Gobierno. La gestión de Macri las había bajado a secretaría con el argumento de reducir el déficit fiscal, algo que los propios funcionarios de cada área se encargaron de desmentir.
- Protocolo Chocobar. Cambiemos puso en vigencia el nuevo protocolo el 8 de diciembre, dos días antes de abandonar la gestión. Sin embargo, el 15 de diciembre. "Es de una discrecionalidad y de un abuso que es intolerable", enfatizó la ministra de Seguridad, Sabina Frederic.
- Programa Remediar. El 16 de febrero el Gobierno anunció, a través del ministro de Salud, Ginés González García el regreso del proyecto para hospitales públicos: "El acceso al medicamento no sólo significa el acceso a un bien necesario, sino también la vuelta de la gente a la atención primaria", y subrayó que el programa procura "asegurar el acceso y los medicamentos a las personas más vulnerables".
- Aeroparque. El 17 de febrero se publicó el DNU que dio marcha atrás con la medida de Macri de enviar todos los vuelos regionales a Ezeiza. Con el objetivo de promover el turismo, el Gobierno dispuso que desde el 11 de mayo próximo vuelvan a operarse vuelos regionales desde el Aeroparque Jorge Newbery en la Capital Federal. La medida se formalizó por medio de una resolución de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), publicada en el Boletín Oficial. "Dispónese la internacionalización del Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con relación a la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay, la República de Chile, el Estado Plurinacional de Bolivia y la República del Perú, a partir del 11 de mayo de 2020", según el texto oficial.
- Tarifas. Durante diciembre, Alberto Fernández dispuso una serie de congelamientos transitorios -la mayoría por 180 días- del transporte público, las tarifas de servicios y los combustibles. Los mismos, se adelantó en su momento, serían puestos a revisión para establecer un nuevo cuadro tarifario.
- Aborto no punible. La medida fue una de las más anunciadas en campaña. A fines de la gestión macrista, el entonces secretario de salud, Alfredo Rubinstein, publicó una resolución que fue eliminada por la exministra, Carolina Stanley. El 13 de diciembre, el nuevo Gobierno restableció los protocolos.
- Ingresos Brutos. El 17 de diciembre, una semana después de haber asumido al frente de Casa Rosada, el Presidente junto a los gobernadores suscribieron el acuerdo para dejar sin efecto el pacto fiscal y los juicios al Estado por coparticipación por el plazo de un año. Según el documento, los gobernadores tenían que enviar a sus legislaturas el texto para que quede formalmente aprobado.
- Importación de basura. Una de las medidas más polémicas que tomó Macri antes de abandonar el poder fue permitir, vía DNU, que la Argentina importe basura. Ante el escándalo, el 14 de febrero la nueva administración derogó el decreto y dio marcha atrás con la medida.
- Pliegos de jueces. A mediados de enero, el gobierno anunció que el conjunto de sesenta pliegos para jueces, fiscales y defensores oficiales que quedó parado en el Senado antes del cambio de gestión sería revisado por la nueva administración, posiblemente en marzo. Se trata de pliegos que ya tienen dictamen de la Comisión de Acuerdo en la Cámara alta y que, según pudo saber PERFIL de fuentes del Ejecutivo, serían retirados para ser revisados por la gestión de Fernández, una práctica habitual cuando los pliegos quedan en medio de un cambio de gobierno. “Todos los candidatos saben que si cambia un gobierno y quedó eso en carpeta, se van a revisar todos. Algunos van a quedar y otros, no”, explicaron
- Aerolíneas Argentinas a Nueva York. El martes 11 de febrero Aerolíneas Argentinas anunció que reincorporaría nuevas frecuencias a Nueva York, recuperando dos vuelos y pasando de cuatro frecuencias semanales a seis. Desde el 25 de mayo habrá 5 vuelos semanales en lugar de los 4 que se estaban operando desde 2019. Luego, a partir del 29 de junio se sumará un vuelo más, totalizando 6 frecuencias semanales.
- Expulsión de extranjeros. El 17 de febrero el diario Clarín adelantó: "Mientras analiza derogar el decreto de necesidad y urgencia que había firmado Mauricio Macri en 2017 para endurecer los controles migratorios y acelerar la expulsión de extranjeros, el Presidente encomendó a su Consejo de Asesores recibir a organismos de Derechos Humanos, organizaciones de la sociedad civil y colectivos de migrantes que insisten con la eliminación del DNU 70/2017".
- Blanqueo de capitales. El blanqueo que encaró la administración de Cambiemos tuvo un efecto récord: 116.800 millones de dólares. La ley aclaraba que las reglas de juego en materia impositiva no cambiarían. Sin embargo, producto de la necesidad financiera del Estado, esto cambió radicalmente. El Congreso avanzó en nueva normas para aquellos que habían blanqueado pero habían mantenido sus fondos en el exterior.
- Billetes. El gobierno macrista quitó a los próceres para imponer animales de la Argentina. La decisión no estuvo ajena a la polémica. El 23 de diciembre el presidente del Banco Central, Miguel Pesce, señaló los cambios "sin apuro, porque hay billetes impresos e imprimiéndose, y no vamos a malgastar el dinero".
- Embajadora de Guaidó. El 7 de enero el Gobierno nacional retiró el formato de "misión especial" en Argentina a la diplomática Elisa Trotta Gamus, quien fue enviada por el líder de la oposición de Venezuela, Juan Guaidó, y reconocida por el anterior presidente, Mauricio Macri. En ese marco, indicaron que fue informada "a través de una nota formal" que lleva la firma de Mariángeles Bellusci, directora nacional de Ceremonial del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la decisión del Gobierno.
- Reforma Jubilatoria. En 2017, Cambiemos estableció una nueva fórmula para calcular las jubilaciones. Con la llegada de Fernández, la nueva administración señaló que había que realizar nuevas modificaciones. La fórmula estará lista para junio. Mientras tanto, el Estado cambió las reglas de juego: congeló la movilidad y los aumentos se establecieron por decreto.
- BCRA y las fintech. El 31 de enero el Banco Central intervino con fuerza en el mercado de las fintech a través de una resolución que las obligó a inscribirse a partir del 1 de abril en el Registro de proveedores de servicios de pago que ofrecen cuentas de pago y a aclararles a sus clientes que los fondos que utilicen en estas plataformas "no cuentan con garantía de los depósitos que tienen las entidades financieras".
- Terrenos de Nación a Ciudad. El lunes 17 de febrero, través de un decreto publicado en el Boletín Oficial, Alberto Fernández decidió revisar, en un plazo de 60 días, la legalidad de la cesión de inmuebles del Estado Nacional a la Ciudad, que se realizó durante el último mes de gobierno de Macri. El decreto 149/2020 instruyó a la Administración de Bienes del Estado a revisar en un plazo de 60 días la legalidad de la "disposición, cesión, enajenación, transferencia, desafectación, asignación en uso o dación en pago" de inmuebles del Estado Nacional a la Ciudad. La medida se enfocó en el período entre el 10 de diciembre 2015 y el 10 de diciembre de 2019, es decir, los cuatro años que Macri estuvo en la Casa Rosada. Se trató de 31 escrituras, firmadas entre el 19 de septiembre y el 10 de diciembre de 2019, por un total de casi $16.000 millones.
- Ley de conocimiento. Cambiemos avanzó y aprobó una Ley de Conocimiento para otorgar, entre otras cuestiones, beneficios impositivos a empresas que encaren la producción de software. Sin embargo, a comienzos del 2020 se establecieron modificaciones y el oficialismo envío un proyecto de reformas a la Ley 27.506, de Economía del Conocimiento (EdC), promovido desde el Poder Ejecutivo.
- Paritaria nacional docente. Durante 2018, en pleno conflicto con los docentes, Cambiemos decretó el fin de la paritaria nacional. Una de las primeras medidas que Alberto Fernández tomó fue decretar que habría marcha atrás con la decisión macrista.
- Pesificación tarifa eléctrica. El Gobierno publicará una medida por la cual quedará pesificado el segmento de la generación de energía eléctrica. El decreto llevará la firma del ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, bajo cuya ala se encuentra la Secretaría de Energía. Esta medida le permitiría al Gobierno ahorrarse unos US$318 millones en subsidios al año, que se explica por una baja en las transacciones de US$1.344 millones a US$1.026 millones. Se estima además que el costo de la energía eléctrica caerá de 69 dólares por MWH a unos 60 dólares
- Agencia Federal de Inteligencia. En 2016 Macri tomó una de las medidas más cuestionadas de la gestión. Decidió mantener bajo gasto reservado el 90 por ciento de los fondos que administraba la AFI. De acuerdo al presupuesto 2020 que el gobierno anterior había diseñado, este año le asignarían $ 3.642.050.336 de los cuales $ 1.500 millones serían destinados a fondos reservados. La decisión de Fernández fue volver atrás. "Con ese propósito dispuse la intervención de la Agencia Federal de Inteligencia. Allí terminamos con el oscurantismo que imperó en estos años. Pusimos fin a la norma que tornó secreto el financiamiento del organismo. La Sindicatura General de la Nación se sumó como contralor público de la administración de la agencia. Ahora, como consecuencia de todas esas medidas, más del 90 % del dinero que el gobierno anterior había declarado como fondos reservados, se han transparentado y han vuelto a ser públicos", dijo durante la apertura de sesiones del Congreso.